辛亥革命以来我国公益募捐立法的回顾与反思

辛亥革命以来公益募捐立法百年发展史可以分为新中国成立前和新中国成立后两个基本阶段。前一阶段公益募捐立法已经有了初步发展,并呈现出基础性和过渡性特点。后一阶段可分为衰退、停滞、复兴和茁壮四个时期。虽然改革开放前公益募捐立法一度衰退和停滞,但是其思想基础未能磨灭。改革开放后,公益募捐立法呈加速发展态势,有诸多亮点。特别在新世纪国家和地方相关立法竞相发展。今后公益募捐立法变革必须坚持法律内涵由公益捐赠向公益募捐、由重实体向实体与程序并重的转变的思路,建立科学的立法体例,在监管模式、主体资格等方面实现突破。