中国公益性小额信贷政策法规与组织制度发展研究

论文介绍了中国公益性小额信贷的起源与发展历程,并对其制度环境与组织制度的变迁、经营管理成败的经验与教训以及继续发展的必要性和机遇进行了深入分析。论文认为公益性小额信贷是普惠金融的重要组成部分,具有巨大的发展潜力。在微观层面上中国公益性小额信贷是成功的;而宏观层面的法规缺失是其没有发展壮大的主要原因。公益性小额信贷机构可能有多种发展方向,政府监管部门应制定相应政策,予以支持和规范。

社会企业--中国公益性小额信贷机构的一个发展方向

中国公益性小额信贷机构已有二十年发展历史,在改善农村金融服务和促进农村经济社会发展等方面做出了贡献。而今,却面临着治理结构不合理、资金短缺等问题,威胁着机构生存。为实现可持续发展,向社会企业转型成为农村公益性小额信贷机构的一个发展方向。

公益性小额信贷组织参与农村扶贫问题研究——以内蒙古赤峰市昭乌达妇女可持续发展协会为例

党的十八大和《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》指出要鼓励社会组织通过多种方式参与扶贫开发。伴随扶贫方式的多样化,公益性小额信贷组织主要为社会广大贫困群体提供信贷产品和金融服务,并已成为一种新型扶贫形式。本文以内蒙古赤峰市昭乌达妇女可持续发展协会为例,总结公益性小额信贷组织运行情况以及扶贫特点和模式,分析其参与农村扶贫过程中遇到的难点和问题,并有针对性地提出建议。

普惠金融视角下公益性小额信贷组织发展问题研究——以赤峰市昭乌达妇女可持续发展协会为例

党的十八届三中全会正式提出发展普惠金融。作为公益性小额信贷组织,主要为社会广大贫困群体提供信贷产品和金融服务,符合普惠金融发展需求。本文以赤峰市昭乌达妇女可持续发展协会为例,分析公益性小额信贷组织运行特点和模式,挖掘实际经营过程中遇到的问题,并提出建议。

公益性小额信贷的困境与出路

发展专门的小额信贷组织,是近年来国际上用来解决贫困人口贷款难题的成功经验。公益性小额信贷是农村金融组织体系的有益补充,通过改变农村的落后面貌促进社会主义新农村建设。然而,公益性小额信贷在发展的过程中存在着主体资格不明确、内部结构不规范、资金产权不明晰以及政策支持不到位等问题,为此,我国政府必须拓宽公益性小额信贷融资渠道,并且加大政策法规的扶持和监管力度,以保障公益性小额信贷健康有序的发展。

论公益性小额信贷的创业资源杠杆效应

资源短缺往往成为广大创业者将创业激情转化为创业成功最直接的制约因素,怎样打破创业过程中的这个资源瓶颈?更多地利用杠杆资源或充分利用资源的杠杆作用是一条根本途径。公益性小额信贷的财务资源支持就是这样一种杠杆资源。作为杠杆资源,公益性小额信贷如何影响创业者创业资源的获取,进而产生杠杆效应?采用定性与定量方法进行研究,结果表明,公益性小额信贷对创业者人力资源、政策资源的获得具有显著影响,对知识资源及社会网络资源具有间接影响。(1)公益性小额信贷行为对所有创业者个人能力的提升有积极的影响,对非农户籍创业者的影响更为显著;(2)公益性小额信贷仅能为创业者提供无形资产的获取途径,并不能直接为创业者提供品牌、声誉等无形资产;(3)创业者的教育程度与社会团体参与度具有正相关关系;(4)公益性小额信贷对创业者的社交圈子拓展只起到间接作用。

中国公益性小额信贷运作中政府的角色定位分析

自公益性小额信贷被引入中国以来,就和政府扶贫政策有着密不可分的关系,具有制度安排上的政府主导性和强制性。作为推动者,政府在公益性小额信贷项目的发展中,其角色的定位极其重要。政府既要继续完善政府监管的职能,解决公益性小额信贷发展过程中存在的逆向选择和道德风险困境;又要发挥服务功能,解决其发展过程中存在的信息不对称。

当前我国公益性小额信贷发展的制约因素及对策建议

自上世纪90年代被引入到中国以来,公益性小额信贷在国内获得了长足发展,有效填补了广大农村地区金融服务的空白,为加快推动新农村建设作出了积极的贡献。但与此同时,一些制约我国公益性小额信贷发展的制约因素也逐渐显现,阻碍了其发展壮大。本文将在深入分析当前我国公益性小额信贷发展存在的制约因素及其原因的基础上,尝试探索加快推进公益性小额信贷发展的对策建议。

公益性小额信贷存在的问题及发展对策

自公益性小额信贷被引入中国以来,就和农村扶贫政策关系密切,在农村的发展和扶贫工作上,取得了不斐的成就。但是在欣喜于成就的同时,我们更应该看到,当前的公益性小额信贷,还存在着一些亟待解决的问题,也还被很多因素制约着前进的脚步,我们必须要加强研究,制定出相应的对策来促进公益性小额信贷的发展。本文中,笔者就这一问题加以探讨,旨在抛砖引玉。

民族农村牧区发展公益性小额信贷的必要性

民族地区一直是我国最主要的扶贫地区,地广人稀,自然条件差,农牧业是主导产业,也是弱质产业,贫困人口多,低收入人群不能从正规金融机构得到贷款,严重制约了民族农牧区的经济发展。而公益性小额信贷作为社会性扶贫组织,方便快捷地为不能得到贷款而有劳动能力和劳动意愿的低收入人群提供资金支持,是对农村金融市场的有益补充,对民族农牧区的发展和当地人民的彻底脱贫有着重要意义。

普惠金融背景下公益性小额信贷机构发展困境与路径选择

公益性小额信贷是我国普惠金融体系建设的重要组成部分。本文分析了公益性小额信贷发展历史与现状,指出目前公益性小额信贷存在融资来源过窄、缺少政策支持、内部产权不明晰和信息不透明等问题,提出通过加大政策支持力度、健全内部组织结构、拓展融资渠道和加强机构间合作等方式促进其有序健康发展。

西部地区非政府组织公益性小额信贷发展机锒创新研究

西部地区是我国公益性小额信贷发展的重点区域，其中非政府组织公益性小额信贷是西部地区公益性小额信贷的重头部分。2010年的国际小贷危机给国际上小额信贷领域的发展带来了很大的冲击．引发了公众对公益性小额信贷未来发展的深思。本文深人剖析了国际小贷危机发生的根源和诱因，结合西部地区非政府组织公益性小额信贷发展的实际情况，对西部地区非政府组织公益性小额信贷机构的发展定位和机制创新提出建议。

浅析我国农村公益性小额信贷存在的问题及发展对策

随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利,此刻更加需要继续坚定贯彻党的脱贫政策,并不断创新脱贫方式。我国是农业大国,政府一直重视农业的发展。通过借鉴其他国家,我国将公益性小额信贷与现行农村扶贫的相关政策结合,帮助解决农村问题取得了良好的成效。但是由于历史与其他原因,我国大多数公益性小额信贷存在亟需解决的问题,各种因素限制了其进一步的发展。借鉴国内外的研究,对我国农村公益性小额信贷发展中的问题进行研究并提出可行的建议。

公益性小额信贷的关系成本与合约效果——信贷合约的社会学分析

本文从信贷合约的角度比较了四种公益性小额信贷模式,尝试找出导致合约效果差异的内在机理。这四种模式均具有关系合约特征,且试图对关系因素进行标准化、规范化的合约设计。关系合约是一种应对信贷交易中的信息不对称和违约风险的治理机制,但关系在信贷合约中的作用具有两面性。本文提出关系成本的概念,用以衡量与比较关系带来的负担和负面影响。作为一种正规化、标准化的关系合约,公益性小额信贷在使关系型贷款的市场范围实现扩展的同时,也承担着不同程度的关系成本。该成本包括结构摩擦和关系负荷两部分,结构摩擦与合约效果之间呈单调负相关关系,而关系负荷与合约效果之间呈倒U形曲线关系。

公益性及商业性小额信贷社会绩效管理比较研究

小额信贷社会绩效管理有助于机构将其社会使命向实际的行动、正确的措施和结果转化,日益成为研究的热点。该文在比较社会责任以及社会绩效不同含义的基础上,以社会绩效管理分析范式以及小额信贷信息交流中心(MIX)的22个社会绩效管理评估指标为工具,对我国公益性以及商业性小额信贷的社会绩效管理现状进行比较研究。研究结果表明:我国小额信贷社会绩效管理总体处于初级阶段,公益性小额信贷机构的实践具有一定的借鉴意义,商业性小额信贷机构普遍缺乏社会绩效管理的理念、目标、战略、制度和措施,影响社会绩效的因素复杂,评价比较困难。文章最后提出了小额信贷社会绩效管理应该努力的方向。

社会资本与公益性小额信贷研究——以LK互助社民生改善实验为例

现代社会,如何突破"贫困再生产"怪圈,帮助贫困人群"跳出"经济和社会的恶性循环是摆在各国政府面前的一道难题。国际经验证明,解决这个问题行之有效的方法就是向贫困群体提供金融支持。在众多的扶贫措施中,公益性小额信贷被公认为最有效的手段之一。本文以中国苏北乡村LK互助社十年的民生改善经验为研究案例,通过四位一体的外在架构,分析了社会资本与公益性小额信贷之间的共生关系。

论我国公益性小额信贷的发展对策——来自西方储蓄银行的启示

公益性小额信贷对于满足穷人的信贷需求可发挥重要的作用,然而,我国的公益性小额信贷目前面临严重的发展困境,公益性小额信贷逐渐被边缘化了。西方国家的储蓄银行和我国的公益性小额信贷有很多相似之处,西方储蓄银行的发展历史可以为我国的公益性小额信贷发展提供很好的启示。我国的公益性小额信贷机构需要在盈利、理事会成员、政府扶持、吸收存款、行业协会、与当地社区的联系、鼓励竞争和利用捐助者的社会资本方面作出改进。