公益性水利工程管理单位人力资源管理探究

目前,随着社会主义市场经济体制的不断完善,公益性水利工程管理单位在发展过程中承受着巨大的发展压力。公益性水利工程管理单位的人力资源管理直接关乎其发展水平,因此,公益性水利工程管理单位应高度重视这一问题,并制定有效的应对策略。文章在分析研究公益性水利工程管理单位人力资源管理现状及其问题的基础上,提出了解决方法,希望能对公益性水利工程管理单位解决人力资源管理问题提供帮助。

基于新时代的视角谈公益性水利工程管理单位人力资源管理

在公益性水利工程管理单位人力资源管理中,管理者要充分认识到以人为本观念的重要性,人才作为水利工程管理单位发展的根本,要不断转变以往的人力资源管理理念和方式,如此才能进一步促进公益性水利工程管理单位的不断发展。文章简单概括了新时代视角下公益性水利工程管理单位人力资源管理的发展趋势,在分析当前人力资源管理存在问题的基础上,提出新时代公益性水利工程管理单位人力资源管理优化的途径。

水利工程管理单位安全生产标准化建设思考

《中华人民共和国安全生产法》明确提出生产经营单位应加强安全标准化建设。对于水利工程管理单位而言,创建安全生产标准化是提高安全生产管理水平的必然要求和有效途径。文章以南京市长江河道管理处为例阐述安全生产标准化建设过程,并提出了几点思考,为水利工程管理单位安全生产标准化建设提供参考与借鉴。

水利工程管理单位中预算管理的应用探究

水利工程管理单位预算管理运用系统、科学、灵活的财务管理手段,合理分配和有效利用项目所需的资金,确保水利工程项目在预期时间内、符合质量标准和经济效益的前提下顺利完成,预算管理在水利工程领域的应用涉及项目的规划、设计、建设、维护等多个阶段,管理要求较为复杂、全面。文章简要概述了水利工程管理单位预算管理,对预算管理应用的意义进行了说明,分析了预算管理实施中的问题,并对其有效策略进行了探讨,为营造良好的预算实施环境、合理选择应用预算编制方法、保障预算有效执行、优化预算体系、强化工程费用预算控制及健全工程预算管理体系。

公益性文化事业单位人力资源管理激励机制研究

公益性文化事业单位是具有公益性质的公共服务单位,能够为社会公众提供教育、文化等服务,满足公众的精神文化需求,对于提高国民文化素养,促进社会主义精神文明建设具有突出意义。本文分析了实施激励机制的意义,在公益性文化事业单位人力资源管理工作中运用激励机制,能够调动员工的工作热情,提高员工的忠诚度,强化员工的自我约束。同时,指出当前人力资源管理激励机制实施过程中存在的问题,并提出有效的优化措施,包括青年员工成长、薪酬制度改革、岗位设置、组织文化建设、培训体系、考核激励机制六个层面。通过落实上述激励机制,有利于增强公益性文化事业单位的人力资源管理水平。

公益性水利工程项目法人能力建设和考核管理探讨

分析了公益性水利工程项目法人责任制及制度执行中存在的问题和不足。针对这些问题和不足,提出要提高公益性水利工程项目法人的素质和能力,建立公益性水利工程项目法人考核管理体系,以提高其管理水平,更好地发挥项目法人责任制的作用,保证公益性水利工程建设的规范和工程的质量。

公益性水利工程建设管理体制转型的基本方向

从制度经济学的角度分析了建设管理体制转型问题,认为建设管理体制转型的动因是政府职能的转变、交易成本的降低、制度需求主体的变化等。并在此基础上分析了公益性水利工程建设管理体制转型的基本特征,得出了其基本方向是从项目建设的行政委派向市场配置转变的结论。

公益性水利工程专业化建设管理体制的委托代理

一、公益性水利工程的属性 水利建设项目根据其功能和作用划分为两类：甲类为防洪除涝、农田灌排骨干工程、城市防洪、水土保持、水资源保护等以社会效益为主、公益性较强的项目；乙类为供水、水力发电、水库养殖、水上旅游及水利综合经营等以经济效益为主、兼有一定社会效益的项目。公益性水利工程建设项目大多数是为社会提供公共产品，即主要提供非盈利的为社会大众所需的项目。如防洪除涝、农田灌排骨干工程、城市防洪、水土保持、水资源保护等。也可能会包括一些虽盈利，却难以收回投资或投资回收期较长的基础设施项目。如水利航道、跨流域调水工程等。因此，公益性水利建设项目的产品或服务都是公共物品，其在技术上具有非排他性，或者排他是不经济的；在消费上具有非竞争性，同时具有较大的外部性。公益性水利工程建设项目的公共物品属性决定了其投资主体大多是政府，政府在公益性水利工程建设管理体制改革中发挥着主导作用。

《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见》解读

中小型公益性水利工程建设事关民生,直接关系人民群众的切身利益。近年,随着水利投资规模的不断加大,建设项目持续增加,加强面广量大的中小型公益性水利工程的建设管理,提高其管理水平,迫在眉睫。2011年中央1号文件明确提出要不断创新水利发展体制机制,加快水利工程建设和管理体制改革。2011年12月初,水利部专门印发了《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见》,首次对中小型公益性水利工程建设项目法人管理作出具体规定,弥补了原有相关制度对中小型公益性水利工程针对性和适用性不强等不足。但是如何运用好这一指导意见,切实规范中小型水利工程项目法人管理,落实项目法人责任制,深化中小型水利工程建设管理体制改革,是一项实践命题。本期特别约请水利部建设与管理司司长孙继昌对指导意见进行解读,并刊出湖南、宁夏两省(自治区)在落实项目法人责任制中的实践探索和经验做法,期望对读者有所裨益。

准公益性水利工程管理体制问题分析

从政府职能、水权和水市场、投资出资人、项目法人 4个方面对准公益性水利工程进行分析 ,找出问题产生的根本原因 ,并从宏观、中观、微观三个层面对现行管理体制中所存在问题和影响进行分析 ,间接论证了准公益性水利工程管理体制研究的重要性和紧迫性。

公益性水利工程物业管理模式探讨

长期以来,水利工程管理单位(简称水管单位)沿袭着计划经济体制下的传统管理模式,一般按照事业单位设置和运作,单位机关化,机构臃肿,工作效率低下,管理制度落后,缺乏激励机制,管理费用开支大,经费来源不足,运行维护管理费短缺,影响了水利工程效益的发挥,也制约了水利管理现代化的实现。为充分发挥水利工程效益,促进水利单位良性发展,加快水利管理现代化的进程,必须加大了水管单位体制改革的力度,探索适应社会主义市场经济体制要求的高效的新型的水利工程管理模式。90年代。

加强公益性水利工程建设规范化制度化管理

国家发展计划委员会、财政部、水利部、建设部将联合出台《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》(以下简称《若干意见》)。现就《若干意见》有关情况谈谈个人的一点认识和看法。 一、《若干意见》出台的背景 1.1998年大水以后,党中央、国务院对水利工作作出了一系列重大决策和工作部署,进一步明确了水利建设的方针和政策。中央下发了[1998]15号文件,全面部署了灾后重建、整治江湖、兴修水利的工作。国家大幅度增加了水利的投入。

准公益性水管单位计提水利工程固定资产折旧的研究

准公益性水管单位是指承担既有防洪、排涝等公益性任务，又兼有城市供水、水力发电等经营性功能，又承担工程管理、运行、维护和农业灌溉任务的水管单位。准公益性水管单位水利工程是以防洪、排涝等公益性目的为主，同时兼顾供水、发电、航运等的水利工程，它是准公益性水管单位向社会提供服务和取得业务收入的重要物质基础，是国民经济和社会发展的重要基础设施。

准公益性水利工程管理体制存在的问题分析

从准公益性水利工程的特性出发,分析了准公益性水利工程在管理体制上存在的问题,并从政府过分干预、资产界定不清、管理经费不足、相关政策不完备这些根本原因入手,提出完善准公益性水利工程管理体制的建议。

中小型公益性水利工程建设项目财务管理有关问题及对策探析

中小型公益性水利工程投资不断加大,管理要求不断提高。基于实践,重点分析了中小型公益性水利工程建设项目财务管理意义和价值,从中观方面查找项目财务管理存在的问题,有针对性地提出加强财务管理对策,以期促进项目建设任务和目标实现。

浅析社会公益性水利工程项目管理体制

在分析我国项目建设管理体制发展过程的基础上,指出了水利工程项目的3个类型,即生产经营性项目、有偿服务性项目和社会公益性项目。对项目法人的建设,提出了以下建议:①项目法人应依法建立并成立相应的组织机构;②应建立完善的工作制度和工作规范;③建设项目法人监督考核机制;④对项目法人的运行管理费应予以保障。为提高公益性水利工程的项目管理水平,对相关的体制建设提出了以下建议:①建立相应的政策,引导非国有资金的投入;②建立监理咨询机构的市场行业管理制度;③建立并完善工程交易市场;④规范设计、施工市场,建立诚信机制。

对公益性水利工程建设管理的几点认识

加强公益性水利工程的建设管理,进一步明确水利工程建设的项目法人、建设程序、项目各方及实施各方的职责,是适应社会主义市场经济、加大我国水利工程建设管理体制改革力度、提高投资效益及开拓国际工程市场的重大改革措施.

关于公益性水利工程项目招标管理的思考

文章对公益性水利工程建设项目招标管理体制情况作了简单介绍,就招标管理中存在的问题进行分析,并提出了招标管理需要采取的措施和对策。

公益性水利工程建设项目治理初探

针对我国公益性水利工程建设管理体制改革进程中存在的问题及其对于工程建设项目治理的要求,结合水利工程项目的公益性特征和体制变革的专业化趋势,对传统的项目治理理论在体制层面进行拓展和探讨。通过项目治理分析,建立了一个初步的针对公益性水利工程建设项目的项目治理框架,包括治理的主体、结构、核心及主要机制,并在这一框架指导下提出对公益性水利工程建设管理体制改革的相关对策建议。