分类改革后的县级计量机构的发展思路探讨

分类改革后的县级计量机构必须坚持公益性和市场化的双重价值目标,两者有不同的表现形式和侧重点。公益性主要体现在公益类事业单位的组织性质上,市场化则主要体现在公益类事业单位的内部运行机制上。县级计量机构建造核心竞争力的途径是:既要坚持公益性和市场化的双重价值目标,更要找到两者的均衡点,实现合理平衡,才是我们在将来激烈的竞争中获得生存和发展的保障。

论地市级农科所的特殊性和财政支持政策问题——以常德市农科所为例

分类改革是指导中国科研机构改革的重要原则。然而,中国大多数地市级农业科学研究所的财政拨款性质从1986年起先后由地方财政全额拨款单位改为了地方财政差额拨款单位,至今没有改变,其根本原因就在于对地市级农科所的特殊性认识不足。借鉴黄季焜的分析方法,运用农业经济学、公共财政学和农业科技管理等理论,以常德市农科所为例,分析了地市级农科所在性质、功能、地位等方面的特殊性,并认为它们是作为市级政府举办的、从事综合性农业应用研究的、社会纯公益类科研事业机构,政府必须对其实行财政全额预算拨款。