数字时代著作权公示失灵及其缓解路径

自动生效原则下,著作权公示失灵给累积型作品创作和投资带来的阻碍尤为突出,著作权公示制度需要系统性构建。著作权公示外部性是引起著作权公示失灵的主要原因,且在数字时代呈现扩大化趋势,其主要由权利溯源类公示信息的缺失引起,权利范围类公示信息的不足加重了公示负外部性,最终导致数字环境下作品的查找困境与利用困境。缓解公示失灵的路径是实现公示外部性的内部化,数字技术与公示手段的有机结合为公示失灵的缓解提供技术支撑。制度层面则应通过明确公示原则、开展公私合作的公示模式以及适当赋予未公示权利人负担等措施,构建全国统一的著作权公示信息平台,缓解权利溯源层面的公示失灵,并在此基础上从权利范围层面探索和优化权利明晰机制和权利交易机制。

论版权登记组织的私人创制

Web2.0时代,版权公示信息的缺失导致公示外部性影响扩大,阻碍了作品的利用效率,而在现有的自动保护原则下,版权公共登记又难以向市场充分供给作为公共产品的版权公示信息。上述两难促成了版权私人登记组织兴起,以求弥补公共登记机制的不足。然而,私人无法充分提供公共产品,版权公示信息的生产与提供应采取公私合作模式。版权管理部门应该转变职能,成为登记服务的审批者和监管者,并将登记权限下放至符合从事登记服务资格的第三方组织,包括公共登记机构和私人登记组织。