公私合作治理模式在个人信息保护中的应用

公私合作治理模式作为一种前瞻性和创新性的治理方式,是国家治理从消极义务向积极义务的螺旋式升级的体现,特别是在智能社会治理中尤为体现其治理优势。文章以智能社会治理中较为突出的个人信息保护领域为重点讨论公私合作共治的法律问题。公私合作治理以行政委托、协商制定行政规则以及公私合作规制的方式促进公权力和私权力的深度合作,符合个人信息保护的效益原则。然而,在明确引入合作治理机制后,有必要厘清可能存在的法律风险,防止造成行政法向私法逃遁、引发私权力的滥用及腐败、隐私政策的效力不清以及对第三方机构的监管不完善等问题。对于公私合作治理模式下的个人信息保护,还应关注私权力集中的平台责任以及国家担保责任的机制嬗变,为公私合作治理模式在个人信息保护上发挥作用扫清障碍。

论互联网金融的公私协同共治

面对金融新要素对传统监管的挑战,以公权为主导并集结互联网金融行业组织和金融企业等私法主体参与的合作治理,成为互联网金融治理模式优化的有益探索。囿于互联网金融公私治理主体之间的权力互赖基础薄弱,私法治理主体的自我规制能力不足以及公权主导的元治理机制适用异化等因素,我国互联网金融合作治理陷入失衡的困境。新治理框架下的系统协同论提供了耦合三方治理主体的公私协同共治思路,通过深化开放型共治组织架构、加强交互型共治规范建设以及落实制衡型共治权责配置等举措,有助于纾解既有的合作治理困境,并最终裨益于以共建共治共享为宗旨的我国互联网金融现代化建设。

日本技术法规制度研究

日本对技术法规虽然尚未形成清晰的概念,但是技术法规发展的历史由来已久,时至今日已经建成了一个较为成熟的技术法规体系。日本的技术法规体系层级分明,由法律、行政法律规范和被引用的日本JIS产业标准构成,其所规制的领域涉及到国民生活中技术安全的方方面面,是法治体系中的重要组成。此外,在标准和技术法规的融合、技术法规公信力和正当性的来源、技术法规的主要阵地以及标准对技术法规的支撑等方面,日本的技术法规体系都有着区别于其他发达国家的一些特点。

公私权共治下的互联网金融治理优化

面对互联网金融公权监管失灵的现实样态,互联网金融私权自治通过其独特的软法规范谱系以及关系网络、声誉控制机制下的治理手段,已然构建了一个涵盖规范指引、信息共享、越轨惩戒的自创生金融秩序。然而,由于私权自治也面临着治理功能脱域的瘤疾,尤其是面临新经济背景下的监管套利、技术选代和跨场景交易等新态势挑战,函待借助公私权协同共治框架予以进一步的升级优化。基于公权监管在既有互联网金融治理结构中的主导性,借助公私权共治理论内涵的软硬法混合结构和公私权协同治理技术,以促进互联网金融治理模式的革新与优化。

Legal Mechanisms for the Joint Governance of Public and Private Rights

Traditional jurisprudence has produced few studies at the level of institutional operation,resulting in a lack of knowledge about the structure,actors and symbols involved in the modernization of social governance.This is so much so that modernization of social governance is in practice misunderstood as the rule of law,informatization and adoption of technology.The core issue of social governance is the division of oversight and penalty costs between the state and individuals,but we need to call upon a statutory platform to facilitate cooperation between public and private rights.The modernization of social governance involves the use of legislation to provide techniques and statutory platforms for cooperation in an open society,ensuring the reasonable division of social governance information and penalty costs when public and private rights overlap.The social governance techniques that enable public and private rights to work together involve taking a group of observable symbols or organizations on which consensus has been reached as a statutory platform,with all sides bringing greater accountability to bear on this platform in order to maximize their interests and minimize their transaction costs,with no need to inquire further into its particular constitution.