养老PPP项目公私合作行为的演化博弈分析

党的二十大报告指出实施积极应对人口老龄化战略,养老PPP项目高质量发展是实施人口老龄化战略的重要方面。现实中养老PPP项目发展陷入发起率、落地率和绩效达成率“三低”的合作困境,究其根源是公私双方合作行为的激励机制失灵导致。通过构建政府和社会资本两个理性经济人主体合作行为的演化博弈模型,基于现实国情、文献研究和养老服务项目属性刻画养老PPP项目激励约束机制的演变特征和参数校准,考察各种激励情况下公私合作策略的演变对项目绩效的影响。结果显示元模型或者单一合作机制模型中,社会资本提供的都是低质量的养老服务,只有在多重合作机制下,公私双方才能采取有利于项目绩效提升的合作行为,从而实现项目成功。

高职院校基于PPP模式的校企共建项目的合作策略及挑战——以传统文化教学实践基地的建设为例

为落实多元办学,高职院校运用PPP合作模式共建书院式传统文化教学实践基地。通过签订合作协议引入社会资源,设置专项机构进行类产业学院的双重管理,校企合作开发并实施“理论-实践-社团”三进阶、“必修-选修”双结合的美育课程体系,初步形成校企双主体协同育人机制。

公私合作制(PPP)可行性:以城市轨道交通为例的分析

公私合作制(Public-Private Partnership)的概念由英国最早提出,之后在全球范围内得到了推广和应用,然而公私合作制的概念并没有统一的认识。本文阐述了对公私合作制的理解,并从公共产品理论、政府管制理论以及项目区分理论分析了私人部门进入轨道交通行业的可能性,政府部门监管公私合作制的必要性,轨道交通公私合作制的可行性。

论公私合作制(PPP)下公私利益冲突与协调

公私合作制(PPP)的推广过程中,公共部门注重公共服务的提供,私营部门注重投资回报的取得,双方利益价值取向不同容易引发冲突,具体包括公共部门与私营部门之间的冲突,公权力与私权利之间的冲突以及社会公共利益与公私部门之间的冲突等。通过理性分析进而发现,公私部门合作目标不一致,多重契约下公共部门的多重角色以及公众参与缺失导致公共利益受损等是冲突存在的原因。积极寻找公私部门冲突协调对策是当务之急。这就需要立足经济法社会责任本位的理念、坚持公私部门平衡协调的原则、建立责权利相统一的风险承担机制以及完善法制体系的建设。

公私合作制(PPP):跨学科视角下的概念性分析——基于德国经验的研究

被视为新公共治理一部分的公私合作制(PPP),迄今为止作为一个概念还没有形成共识性定义。大多学者采用与个案相关的事实描述,对PPP诸多属性特征的概括和侧重各有不同。根据德国关于PPP的文献进行分析,从经济学、政治学和法学视角出发,在PPP参与者的身份、目标和相互关系等议题进行探讨的基础上,对PPP跨学科的属性特征进行确认,以实现对PPP概念的统一理解。

公私合作制（PPP）研究综述

社会的发展使得公众对于公共服务的需求数量和质量空前提高，各国政府为摆脱由此造成的财政困境不断地探索着有效的公共服务提供和管理方式，公私合作制逐渐成为了世界各国政府改革的主流，欧美各国PPP改革的成功经验对处于PPP改革进程中的我国具有重要的借鉴意义，文章通过整合国内外公私合作制运行状况的相关数据，以期为我国的公用事业领域的公私合作制改革提供参考，也为该领域的研究者提供一个研究和思考的基本方向。

城市公用事业技术经济特征的演进与公私合作制(PPP)的衍生机理

当前有关城市公用事业公私合作制的研究和实践存在"泛化"倾向,亟须从理论上阐明其衍生机理。文章以城市公用事业技术经济特征的演进为主线,分析了其垄断经营的可维持性问题。研究发现,随着自然垄断的判断标准由规模经济向成本弱增和可竞争性转变,自然垄断的可维持性逐渐减弱,垄断边界逐步缩小;与此同时,有关城市公用事业的公益标准也经历了由规制公益论到规制私益论,再到"物有所值"的演进;加之政府规制成本急剧膨胀,实施效果存疑,放松城市公用事业的进入规制,允许私人资本与公共企业合作参与城市公用事业的建设、运营和管理成为可能。

公私制度逻辑冲突与社会资本在PPP项目中的合作行为研究

政府和社会资本合作(PPP)在我国已有三十多年的发展历程,形成了独具中国特色的PPP模式,走出了一条特点鲜明的PPP发展之路。然而,随着PPP项目规模的不断扩大,PPP在实际应用中的问题也逐步凸显。其中,作为PPP项目最重要的两个利益相关者,政府和社会资本之间的制度逻辑冲突是PPP项目中最为典型也最为根本的问题。如何使公私双方理解、包容与尊重彼此的价值目标,在公共利益逻辑与资本利益逻辑之间求同存异,已经成为政府和社会资本双方开展良性合作、推动项目有效实施的关键。本文探索公私制度逻辑冲突与社会资本在PPP项目中合作行为之间的作用机理,通过理论建模与实证分析,对公私制度逻辑冲突、社会资本视角下和政府之间的相互依赖与关系嵌入及社会资本合作行为四个构念之间的内在联系与影响关系进行分析与检验。本文旨在揭示公私制度逻辑冲突对社会资本在PPP项目中合作行为的影响机理与作用路径,进而深化相关理论研究,为政府和社会资本对PPP项目进行治理提供有效指导。

公私合作制(PPPs)中的政府角色分析

公私合作制作为政府与私人部门之间建立的一种长期伙伴关系,被越来越广泛地应用于各国基础设施和公用事业。在这样的大背景下,只有事先明确政府(公共部门)的职能和责任定位,超越将公私合作制仅仅作为融资模式定位和类型学分析,才能有效地发挥这一政策工具在我国的作用。

国外教育公私合作制(PPP)的发展与借鉴——以英国、澳大利亚、加拿大、美国为例

教育公私合作的广度和深度都在拓展,理论和实践都证实其存在的重大意义。以PPP项目发展较好的英国、澳大利亚、加拿大和美国为例,探讨教育领域公私合作制(PPP)兴起与发展的理论机理与现实缘由、发展表现及其对教育的影响,提出可供我国教育PPP发展的借鉴措施。这些措施包括:建立可持续的契合时宜的完善的法规与政策制度;处理好政府与市场的关系;加强教育投资价值的考量;重视风险管控;创新PPP模式与监管机制。

公私合作制PPP项目法律激励机制的制度重估及其优化

公私合作制PPP项目落地难困境的本质是利益失衡问题。法律独特的利益配置功能尤其强调利益的均衡性保护,公私合作制的法律激励机制同样应以成本-收益为均衡基点,引入法经济学的研究范式作为制度优化和分析评估的模型基础,形成激励对象-激励方向-激励量度的三元法律激励结构,重新检视和塑造公私合作制法律激励机制的有效性,在此基础上,对于法律激励机制从优化竞争环境、准入的梯度设置、完善信息披露、承诺合理利润、分担和导出风险、财税融资支持和差异化的法律适用七个方面展开系统性设计。

浅析公私合作制（PPP）视域下的城镇化建设

公私合作制（PPP）是指现代经济社会中，公共部门通过与私营部门建立伙伴合作关系提供公共产品或服务的一种方式，其特点是政府可以通过引入私营部门缓解资金压力，同时又可以保证基建建设过程中政府的有效指引。在城镇化建设过程中，政府需要大量资金投入，而受制于当今的财政形势，城镇化发展的速度进程受到了一定制约。针对这样的情况，就需要对我国农村城镇化建设的发展现状和发展对策进行深入研究，探索新的融资模式。本文在阐述城镇化建设过程中引进公私合作制（PPP）必要性的基础上，深入探讨了当前以BT模式为主导的城镇化建设遇到的困境，并以公私合作制（PPP）为解决问题的根本途径和出发点，探讨了公私合作制（PPP）视域下的城镇化建设途径，以期为促进我国经济的持续快速健康发展提供有价值的借鉴。

对PPP模式下城市轨道交通项目公私双方风险管理的探讨

由于当前我国城市化进程不断加快,使得城市的轨道交通发展速度持续提升,工程的建设规模及修建数量逐渐增多将引发项目风险性提高等一系列问题。为保证城市轨道交通项目可以达到预计的经济及社会效益,本文从PPP模式下城市轨道交通项目风险管理概述入手,分析风险管理基本过程,重点阐述公私双方风险管理的具体策略,以促进我国城市轨道交通项目建设的创新升级。

农村养殖户畜禽粪污综合利用的公共私营合作制(PPP)模式分析

近年来,猪-沼-果生产模式已经成为解决畜禽养殖污染的有效途径,但该生产模式完全依赖政府投入的融资方式可能带来政府财政资金的低效率,因此迫切需要在政府引导下探索新型融资模式。公共私营合作制(PPP)是当前公共服务供给方面增长最快的一种融资机制,主要应用于大型基础设施建设方面,没有在沼肥转运领域应用的先例。该研究根据蒲江县利用PPP模式的试点经验,通过对蒲江案例进行成本-效益分析,探讨沼肥转运PPP项目的经济可行性以及所产生的环境效益,并在此基础上提出制度改进建议,以期为农村畜禽养殖粪污综合治理提供新的思路。

基础设施供给模式选择研究——基于公私合作(PPP)和政府采购的比较

近年来多发的桥梁垮塌事故引发我们思考供给基础设施模式的选择问题。我国的基础设施供给多采用传统的政府采购方式,而公私合作模式(PPP)在欧美也广泛运用。基础设施的建造合同具有"不完全性"和"动态性"双重特点,建造和营运两个阶段的创新投入对营运成本的影响存在互补或替代关系。究竟采取哪一种模式更能激励企业在基础设施的建造中加大创新技术投入来提高质量?运用动态不完全合同理论对比两种模式发现:对于两个阶段的创新投入对营运成本的影响存在互补关系的基础设施,传统的政府采购模式更优;对于两个阶段的创新投入对营运成本的影响存在替代关系的基础设施,公私合作(PPP)模式更优。

不同需求状态下公私合作制项目的定价机制

在政府主导的公私合作制(PPP)项目建设运营中,考虑将PPP项目中私人部门生者剩余的部分比例纳入社会总福利水平的计算,分别从高需求、中等需求和低需求3种不同的市场需求状态出发研究公共品供给市场上的定价机制,通过分析由于政府价格规制区间而导致的公私部门之间定价权配置的差异,公私不同主体追求不同的效益最大化,得到不同市场需求状态下的公共品定价水平及其不同状态下的相关参数的影响,验证了政府对公共品供给的规制价格区间与PPP项目运营成本的相关性,并发现不同需求状态下公共品定价与产品需求弹性之间关系的差异;对我国公共项目建设和运营实践中公共品供给市场上的定价具有一定的指导意义.

基于演化博弈的PPP模式公私合作机制研究

地方政府契约精神的缺失是当前PPP模式下的城市基础设施建设项目落地难的主要原因,如何建立一套高效率、协调各方利益的公私合作机制成为PPP模式成功的关键。本文基于演化博弈的视角探究PPP模式下城市基础设施建设公私双方合作的演化稳定均衡策略,结果发现,在PPP模式下仅仅通过私营部门与地方政府的自身演化无法达到最优稳定均衡策略,必须引入上级监管机构的激励约束机制才能确定实现最优稳定均衡策略时的参数条件,而激励约束机制的关键在于保证私营部门群体的收益在积极合作的情况下比机会主义的收益要大,上级监管机构给予单方面不履行合同博弈方的处罚金额大于地方政府给予私营部门的财政补贴额度则是实现最优稳定均衡策略的必要条件。

公私合作制项目特许期的确定方法

提出了基于蒙特卡罗模拟的特许期确定方法,包括项目的建造期、项目建造成本现值和运营期的模拟分析,并通过算例说明模拟的过程及结果的应用,通过蒙特卡罗模拟得到的均值、标准差等数学特征值,可以用来指导公私合作制项目特许经营协议中关于特许期、风险分担机制等重要条款的签订,避免决策失误,实现公私双方共赢.

不完全合同框架下公私合作制的创新激励——基于公共服务供给的社会福利创新条件分析

公私合作制作为一种有别于传统模式的公共服务供给机制,将基础设施项目的建设和运营同时交由一个公私合作制联合体负责。文章基于不完全合同框架分析了公私合作制更有利于激励基础设施项目建设及运营中增进公共服务供给的社会福利的创新的条件,并得出建设创新对于运营收益的外部性,创新的社会价值与经济价值之间的一致性,以及公共部门和私人部门的创新能力对比是重要的影响因素。此外,文章还指出政府在建立公私合作制时必须考虑包括缔约成本及合同风险在内的其他权衡因素。

战略性新兴产业公私合作制培育模式分析:基于混合组织的视角

基于战略性新兴产业的社会效益和经济效益双重目标,本文从混合组织理论的视角,在交易成本理论框架下探讨战略性新兴产业公私合作制的培育模式。首先,在PEST(政治、经济、社会、技术)框架下分析战略性新兴产业公私合作制培育的环境要素;其次,基于中间层组织理论分析其生成机制;最后,结合公私合作制模式的优势,针对战略性新兴产业公私合作制培育的具体措施给出相关建议。