创新管理机制 提高公诉质量

近年来，黔江区检察院公诉工作紧紧围绕“创一流案件质量、树一流执法形象”的奋斗目标，以抓案件质量为第一要务，以改革创新办案机制为重要保障，取得了一定成效，连续8年实现无罪判决率、撤回起诉率“零目标”，抗诉案件改判率达98％。今年上半年，我院受理审查起诉的案件288件481人，同比增长25．8％、

完善工作机制，提升公诉质量

今年以来，修改后刑诉法对公诉工作提出了新方向、新要求，黑龙江省肇州县检察院结合工作实际，深入研究，不断创新和完善工作机制，公诉案件质量得到全面提升。提起公诉案件准确率为100％，均在法定时限内结案。

直接言词原则的落实与公诉质量的提升

直接言词原则是大陆法系国家基本审判制度和证据规则。我国刑事诉讼法中吸收了直接言词原则的内容,但在审判实践中不同程度的存在违反直接言词原则的现象。直接言词原则的落实是提升公诉质量,实现以审判为中心的诉讼制度改革的必要途径。

直接言词原则与公诉质量的提升

直接言词原则不只是一项指导如何发现真实的审判原则,它对刑事诉讼的权力配置及诉讼结构都会产生重要影响。直接言词原则的落实对公诉质量有所依赖,但传统公诉质量反而对其落实形成一定程度的制约。应发挥公诉质量标准的导向作用,改变证据审查模式,拓宽监督手段,以提高公诉质量,从而促进直接言词原则的落实。

提高出庭公诉质量和效果之探讨

出庭公诉，是法律赋予检察机关的一项重要职责，是刑事诉讼的重要环节，是对办案质量的综合检验。出庭公诉的质量和效果如何，不仅关系到能否有力地揭露、证实和打击犯罪，保障国家法律的正确实施，而且关系到检察机关在人民群众中的威信和形象，在检察工作的全局中占有非常重要的地位，对做好整个检察工作具有相当重要的影响。公诉人能否在庭上掌握主动，控制场面，使庭审活动有序、有效地按照公诉人的意图进行，直接关系到庭审的质量、公诉机关的形象，乃至诉讼的结局。

试析公诉案件之质量预警指标——以云南省玉溪市为例

案件质量是公诉工作的生命线。高检院公诉厅《检察机关公诉部门实行办案质量预警机制的规定(试行)》的执行,对新时期公诉工作提出了新要求、新标准,各地在贯彻执行中遇到了一些问题和困难。本文以2005——2006年玉溪市检察机关执行预警指标的情况为切入点,找出执行中发现的问题,分析原因,研究对策,并从法理和司法实践层面探究执行预警指标对办案的影响,以期进一步探寻提高公诉案件质量的长效管理机制。

检察视野下的量刑建议制度

回顾与审视我国量刑建议权的形成与发展,其作为检察机关行使公诉权的一部分,具有独立的价值,如有利于合理控制法官的自由裁量权,加强刑事审判监督,促进量刑公正等,应通过制度之完善充分发挥其作用。

引导公安机关办案初探

本文所称引导公安机关办案，是指公诉机关为确保公诉质量、完成指控、证实犯罪任务，就刑事证据标准向公安(侦查)机关提出建议和要求，引导其侦查和收集证据的一种方法。

公诉案件质量保障体系研究

公诉案件质量攸关司法公正。科学、完善的公诉案件质量保障体系应当包含四个方面：完善的公诉案件办案责任机制；合理的公诉案件侦诉协作机制；严密的公诉案件质量监控机制；公正的公诉案件质量考评机制。

推动现代科技与公诉工作深度融合

智慧公诉是智慧检务的重要组成部分，加快推进“智慧公诉”的建设和应用，是顺应大数据、人工智能新时代发展趋势，推进公诉工作与现代科技深度融合，以科技手段推进刑事诉讼制度改革的重大举措，也是提高公诉质量、效率和公信力，提升公诉工作品质和现代化水平的重大课题。2015年以来，

今年公诉工作有五大重点

各级检察机关要认真贯彻全国检察长会议的部署，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“坚持主题、突出重点、狠抓落实、全面提高”的基本要求，着力做好以下五个方面的工作：一是要充分履行指控犯罪职能，坚定不移地贯彻“严打”方针，依法严厉打击严重刑事犯罪，全面理解、准确把握和正确运用党和国家的刑事政策，依法准确指控犯罪，努力提高办案质量，增强执法效果，全力维护社会和谐稳定。二是要加强对刑事诉讼活动中的法律监督。充分运用抗诉手段，进一步加强刑事审判监督；要以纠正刑讯逼供为重点，强化侦查监督，进一步加强检察机关内部办案工作的监督和制约，切实提高职务犯罪案件公诉质量。

公诉案件分类审查初探

公诉案件分类审查，是指在实施主诉检察官办案责任制的前提下，因案设岗，因案择人，通过指定检察官对一类或几类案件进行审查，积累专门知识，总结实践经验，培养和造就专家型公诉检察官，推进公诉队伍的专业化进程的一种公诉工作制度。实行公诉案件分类审查制度，可以整合办案资源，发挥现有人力资源的最大功效，实现人力资源与公诉质量的最佳结合。自推行公诉案件分类审查制度以来，我院在提高公诉质量和公诉效率方面都取得了明显的成效。

试论以“加减乘除”法推动公诉工作创新

近日，高检院召开全国检察机关第五次公诉工作会议，强调要准确把握公诉工作面临的新形势新任务新要求，着力提升公诉理念和法治化、专业化、精细化水平，以证据为核心提高公诉质量和效率。检察机关公诉部门认真学习贯彻全国公诉工作会议精神，坚持目标导向和问题导向，做好“加减乘除”法，以新理念适应新形势，以新思路落实新任务，以新作为回应新要求，推动公诉工作创新发展。

英国皇家检察审查会25年:回顾与思考

1996年,英国皇家检察署在其内部设立检察审查会,其目的是通过该机构监督和评怙皇家检察署的职权行使,并提供建议,来提高皇家检察署的工作质量。2000年,皇家检察审查会成为一个独立的监督机构。皇家检察审查会的功能有三项,包括审查公诉案件、发布专题评论、提交年度报告。与日本和美国类似制度相比,皇家检察审查会具有三个独有特征,分别是监督时间的事后性、监督报告的公开性和监督建议的宏观性。我国人民监督员制度具有美国大陪审团、日本检察审查会的个案监督功能,也具有英国检察审查会的宏观监督功能,监督范围广泛,这符合人民监督员要解决“谁来监督监督者”这一难題的目的。