国家公路建设债务平衡基金政策研究

改革开放以来,财税体制与交通管理体制改革为我国公路建设跨越式发展提供重要的制度支撑。进入新发展阶段,公路建设仍面临区域发展不平衡、可持续融资能力薄弱、中西部地区债务风险突出等长期挑战,仅靠现有政策和已有金融工具和手段已难以满足需要。同时,为实现基本公共服务均等化,保障中西部公路高质量发展,也需要通过制度与政策创新。因此,探索建立“国家公路建设债务平衡基金”(以下简称“平衡基金”),为交通强国建设提供长期融资和风险防控的政策与制度性保障十分必要,且极为紧迫。

“交通强国”战略下公路交通建设可持续发展投融资政策研究

交通强国建设、“新基建”等国家战略对公路交通建设的资金保障提出了新的要求,同时中西部地区公路建设债务风险等问题日趋凸显。新的《收费公路管理条例(征求意见稿)》提出的“统贷统还”政策并不能从根本上解决公路建设的东中西部地区不平衡问题。本文在分析公共服务均等化政策、当前东中西部债务风险、“收费还贷”和“统贷统还”政策局限性的基础上,提出了在公共财政框架下,以建立公路建设债务平衡基金为抓手,为交通强国建设提供资金保障,解决东中西部投资的不平衡问题,化解边疆省份公路建设债务风险的建议。

广西拨10亿元注入交通建设投资基金

为加快广西交通建设投资基金项目落地,近日,自治区财政安排2019年广西交通建设投资基金10亿元。为进一步改革创新财政支持方式,拓宽投融资渠道,带动金融机构、社会资本参与投资,加快广西高速公路、铁路建设进程,经自治区十三届人民政府第21次常务会议审议通过,批准设立广西交通建设投资基金。据悉,广西交通建设投资基金由广西交通投资集团有限公司作为主发起人,按照政府引导、市场化运作,不形成地方政府隐性债务的原则,带动金融机构、引入社会资本设立私募股权投资基金,重点建设广西高速公路、铁路项目,基金总规模预计1000亿元。

信贷紧缩政策对公路建设筹融资影响和对策研究

随着国家经济环境的变化,未来将面临一些新的问题:一方面,国家高速公路(7918)网和农村公路建设的推进,仍然存在大量的资金需求;另一方面,稳健的财政政策和从紧的货币政策,对依赖银行贷款而高速发展的公路行业影响巨大。如何根据公路行业的特点,用好用活金融工具,调整负债结构、降低融资成本、优化资金管理,缓解当前信贷紧缩形势下的公路建设资金筹集问题,是本文重点讨论所在。

新形势下高速公路债务风险研究

通过对当前我国高速公路负债的现状及债务风险类型的研究,分析高速公路债务风险形成的机理,探寻防范与化解高速公路债务风险的途径,提出应对措施。这对于新形势下高速公路管理部门加强债务风险管理,合理安排高速公路建设计划,防范与化解高速公路债务风险,有着十分重要的意义。

稳步开好政府规范举债“前门” 助力推进经济持续健康发展——财政部、交通运输部有关负责人就《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》答记者问

近日,财政部、交通运输部印发了《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》（财预[2017]97号,以下简称《办法》）。就此,财政部、交通运输部有关负责人回答了记者提出的问题。一、问：政府收费公路内涵是什么？为什么要发行地方政府收费公路专项债券？答：根据有关规定,政府收费公路是由县级以上人民政府作为投资主体、