关于农村集体建设用地使用权流转法律适用问题的调研报告

一、法院审理案件情况及存在的突出问题2009—2013年日照全市法院共审结农村集体建设用地流转各类纠纷案件219件,审结涉及土地流转的离婚、继承、健康权及征地补偿等案件599件。其中,涉及宅基地使用权流转案件184件,占84.02%,经营性建设用地流转案件35件,占15.98%。

“地价入股”:新农村建设中征地补偿新模式

李春梅、林伯海撰文介绍了一种新的征地补偿模式：“土地使用权作价入股”模式。这一模式是以土地为主要纽带联系起来的一定社区（乡或村）范围内的农民群众，按照股份合作制原则，采取股份的形式。实行劳动联合与资本联合相结合的一种新型的集体经济产权制度。将全村的集体净资产划分为按照全体社员共同共有的集体股。同时吸收投资股。投资股有继承权和转让权。将集体产权由共同共有变为按份共有。产权结构、治理结构和经济运行方式都发生质的变化。集体经济组织真正成为市场经济的主体。农民由社员变成了股东。“资产变股权。农民当股东”。最大限度地维护了农民的切身利益。简单地说，这种办法就是：“土地变资产、资产变股权、农民当股东”。

土地闲置一年罚款二年收回使用权

国家土地管理局日前发出《关于切实做好非农业建设闲置土地利用工作的通知》。《通知》说,据初步统计,中国目前已查出的一百多万亩闲置土地中(其中50%是耕地),还有50%未按规定处理,65%未得到利用。《通知》要求,土地闲置满一年的,要依法征收土地闲置费;项目资金不落实,近期难以开发建设的,要调整使用,逾期未全部支付土地使用权出让金或征地补偿费用的,应按原批准文件或合同的规定,解除用地合同、撤销用地许可。

对公路建设中征地问题的认识

分析了我国公路建设征地过程中存在的若干问题及其产生的根源，并提出了相应的解决措施。

高速公路建设项目土地征迁政策及费用的影响分析

土地是人类赖以生存的基本条件,高速公路征地拆迁不仅影响到公路通过地区的土地调整、重新分配,而且牵涉到沿线区域环境影响以及人民群众的切身利益。这一评估工作涉及面广、所需调查资料多、工作费用和效果定量较困难等原因,高速公路征地拆迁工作的进行必须由政府有关部门协调,政府部门对土地征迁工作的政策将直接决定征迁工作的过程、方法和费用。

加强征地补偿费监管 维护农民的土地权益

近几年来，因福州大学城、京福高速公路等公共设施建设，闽侯县上街镇下辖23个村集体及农户有大量的土地被国家依法征收，获得了数以亿计的征地补偿费。为确保征地补偿费合理分配和有效使用、切实保障农民群众的权益，镇党委、政府积极采取措施．加强对征地补偿费收支的监管，既有效地促进了农民按时交地，又保障了国家建设项目的顺利进行。

郑州市人民政府关于西绕城公路改建项目征地补偿有关问题的通知

郑政文[2010]280号二○一○年十月二十七日中原区、惠济区人民政府,郑州高新区管委会,市人民政府有关单位:西绕城公路改建工程是省政府立项,市政府高度重视的建设项目。

缩小征地范围 合理分配收益——关于建立城乡统一的建设用地市场的构想

2015年2月27日全国人民代表大会常务委员会通过《关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》,＂暂时调整实施集体建设用地使用权不得出让等的规定＂,集体经营性建设用地入市改革终于进入了试点阶段。这一项系统工程,它涉及各种利益的重新构建,为了使其能够在全国范围内顺利推进,

油田建项目征地补偿的问题及对策研究

油气田建设项目征地补偿引发的纠纷严重影响了石油企业与资源所在地的和谐关系。目前油气田建设项目征地补偿存在补偿标准有分歧、安置责任主体不明确、安置方式单一等问题,本文提出了创新征地补偿模式、进一步明确政府的安置责任、发展油区经济等对策。

谈谈农村公路危桥加固改造工程建设的几点看法

近年来来,随着经济的高速发展,一些高速公路、国省干线公路工程项目陆续完工或开工建设,国家层面的公路网络正逐步形成,极大地改善了交通出行条件。但从交通出行现状来看,笔者认为,一些县域路网的通畅便利与否,直接影响到最广大、最基层老百姓的安全便捷出行。在县域路网建设中,县道、乡道、村道等一些公路构成的路网覆盖国土面积广,涉及人员广,对当地经济社会的发展影响大,同时受地方政府财政收入（地方配套）、征地拆迁补偿、土地供给、

现行征地补偿标准创新类型及问题分析

现行征地补偿标准创新的类型区分公益性与经营性用地,实行有差别的补偿标准。由于我国没有从法律上明确我国的征地补偿标准的原则,因此,学者往往从征地补偿实践角度出发,认为我国补偿标准低和补偿范围窄,属于不完全补偿。这种不完全补偿导致被征地农民合法权益受损。针对这个问题,比较流行的做法是,根据项目是否以盈利为目的划分为公益性和经营性建设用地,然后通过实行有差别的补偿标准取得相应的土地使用权,并在此基础上,

征地补偿划分如何处理

随着城市化进程加快，有的农民进城务工定居城市，有的离婚后各回各家等，在这期间，他们的承包地被征用，关于补偿金划分的问题成为了争议的焦点。家属能否继承补偿金 陆某一家承包了村里的十亩耕地，前不久他家的地因公路建设被征用，正当相关部门准备发放土地补偿金时，作为户主的陆某因突发疾病死亡。

国土部将出台农村征地补偿等条例

国土部网站发布消息称，相关司局正在研究起草“农村征地制度改革”、“集体建设用地使用权流转”等有关的一系列条例。国土部政策法规司司长王守智表示，未来将“重点做好农村集体土地财产权实现方式和土地审批制度改革方面的立法。”他说，将继续配合有关部门加快推进《土地管理法》修改,

中国土地使用权制度变迁的效率问题

一、土地使用权制度变迁的历程 1．农地征地补偿制度的变迁。 对农地的征地补偿包括耕地补偿和安、置补助。自1982年以来，政府通过《国家建设征用土地条例》、《土地管理法》利《关于深化改革严格土地管理的决定》等相关法规对被征农地补偿标准和方式进行了多次调整。其中耕地补偿标准由耕地被征用前3年平均年产值的3—6倍提高到6-10倍，安置补助标准由每个农业人口补助该耕地每亩年产值的2—3倍提高到4—6倍，

非农建设用地的类型与管理初探

非农建设用地的类型与管理初探袁征，张英奇传统的土地统计将非农建设用地分为三类：国家建设用地、乡镇集体建设用地、农村个人建房用地。这种在计划经济体制下按投资渠道分类的办法，显然与市场经济不大适应了。本文试从土地资产管理角度，探讨新的分类及其相应的管理办...

《土地管理法》将作重大修改

据《经济观察报》报道，正在修订的《土地管理羟鼢中将确认集体建设用地、宅基地和农用地使用权流转的合法性。 消息人士称，该修改建议一旦落实，令人困扰的“小产权房”问题将不复存在，农民征地补偿标准将有具体的市场价值参照，“以土地换身份”、“农民社保”等问题或将迎刃而解。

农村土地征收制度是怎样形成的?

其实,对于土地征收,业内一直有"天下第一难事"之称的,而土地征收制度改革的提出也有十多年了,至今仍步履维艰,足见改革之繁难。这提示我们,对待土地征收制度改革,需要如"烹小鲜"般谨慎为之,不可随意折腾。显然,要改革土地征收制度,首先必须搞清现行土地征收制度在执行中存在哪些问题;而要搞清存在的问题,就需要进一步追根溯源,梳理现行土地征收制度的形成过程,深入求证其形成的经济社会动因。