共享土地经营权模式下农业经营主体的困境摆脱及其体制创新

农村土地是支撑农业生产的核心要素,推行农地经营权共享有助于化解农业经营主体困境问题。研究阐述土地经营权共享模式的内涵及其对利益相关方的价值;从法律基础、主题培育、支撑体系等方面深入分析共享土地经营权模式下的农业经营主体的困境;基于农地经营权共享给出建立政产协同运作机制,打造新型农业经营主体和完善涉农服务支撑体系等对策。

论“共享土地”与精准扶贫、乡村振兴战略

当前是全面建设小康社会的决胜阶段,乡村作为精准扶贫工作的重点和乡村振兴战略的落脚点,发展乡村刻不容缓。从"共享土地"出发,论述了如何通过"共享土地"推动精准扶贫工作和乡村振兴战略落实的内在机理。

论“共享土地”与经济发展

介绍了"共享土地"这一经济事物,从地均GDP这一衡量经济发展指标切入,详细阐述了"共享土地"推动GDP量的增长、推动经济结构的优化发展、推动经济质量和效益的提高从而推动经济发展的内在机理。

论“共享土地”与户籍改革和新型职业农民

首先论述了"共享土地"的概念,在此基础上,论述了"共享土地"推动户籍改革和新型职业农民诞生的内在机理。

论共享土地与食品安全、稳定物价

食品安全和稳定物价一直以来是与食品相关的两个热门话题,长期以来一直通过政府的宏观调控来进行干预,市场发挥作用有限。"共享土地"的出现,为市场自发调节食品安全和稳定物价提供了机遇。

论“共享土地”与房市调控

房地产市场一直是经济发展的热门,但是也推动房价的快速上涨,不利于人民幸福感的获得。一直以来,政府采取宏观调控手段稳定房市,市场对房市的调控作用有限。从"共享土地"出发,详细阐述了其通过市场自发调节进行房市调控的内在机理,为市场角度进行房市调控进行了有益的探索。

论“共享土地”与中国特色社会主义发展

党的十九大报告明确指出,中国特色社会主义进入新时代。在坚持和发展中国特色社会主义的当下,从"共享土地"这个经济事物出发,从道路、理论、制度、文化四个方面阐述其对促进中国特色社会主义发展的内在机理。

共同富裕视域下农村宅基地增值收益分配法律制度——以土地发展权共享论为分析框架

分配制度是促进共同富裕的基础,宅基地增值收益分配制度是判断宅基地制度改革质量的重要依据。土地征收制度的局限性和宅基地收益权能的显化,使得我们开始重新反思“土地发展权私有论”与“土地发展权国有论”的法律正当性。基于社会主义公有制的所有制形式,国家必然享有土地发展权并参与分配;社会主义市场经济体制,也为土地所有权人及用益物权人的土地发展权奠定了充分的法律基础,从而形成“土地发展权共享论”。构建宅基地增值收益分配制度,需要结合中国国情,以“初次分配、再分配、第三次分配协调配套”为基本原则。在初次分配中,以产权为分配基础,促进土地发展权人机会平等,探索土地要素收入;在二次分配中,以现有税收法律体系为基础,规范收入分配秩序、调节过高收入;在三次分配中,确定“无偿原始取得宅基地使用权”的特殊情形,实现农民集体对集体成员的自愿性、自治性、公益性救助帮扶。三环节环环相扣、三层次层层递进,扎实推进共同富裕。

城乡土地资源共享模式的理论基础与构建策略

全面探讨了城乡土地资源共享模式的理论基础与构建策略。基于土地资源的有限性,秉承城乡一体化及可持续发展的理念,深入分析了资源共享在推动城乡经济协调发展、提升土地利用效率及保护农民土地权益方面的重要性。结合当前城乡土地资源利用现状,探讨了资源共享的可行性及影响因素。为构建有效的资源共享模式,提出应建立土地信息共享平台、完善土地规划与协调机制、制定相关政策,以推动城乡土地的高效、合理利用,进而促进城乡一体化与可持续发展。

“互联网+”背景下农村闲置土地共享模式探析

随着Uber、Airbnb、阿里巴巴、共享单车等新兴经济形式的蓬勃兴起,共享经济理论已成为当前的研究热点。以罗宾·蔡斯"过剩产能+共享平台+人人参与"的共享经济模式为分析框架,遵循中国范式土地制度的顶层设计,探讨我国发展共享土地模式的可行性。当前,我国粮食等部分农产品的阶段性过剩,农村土地撂荒、闲置的相对过剩,为我国农村土地实现共享奠定了应用基础;共享平台、网络电商与智慧物流的高速发展以及万众创业自由连接体的助力,使过剩产能得到挖潜,进而使得在一个人均土地资源极度匮乏的国度里创造出相对富足成为可能。但是,农地权属不清、监管能力不足、信用意识匮乏等不足成为了我国共享土地模式应用的潜在陷阱。

农业土地共享和土地分离及其潜在的生物多样性效应

农业在生物多样性维持方面扮演重要角色,农业既是生物多样性的传递者,同时集约化农业也是导致生物多样性降低的主要原因。"土地共享"和"土地分离"是重要的协调粮食产量和生物多样性保护的土地利用策略,前者关注的是农田环境的改善,后者指通过土地利用集约化,提高作物单产,释放出更多土地用于自然保护。目前,对于哪一种土地利用方式更有利于生物多样性保护仍是有争议的。本研究综述了上述两种土地利用策略的优缺点及其对生物多样性的影响,并分析归纳了应用和选择土地利用方式时应考虑的因素,如:对集约化敏感的物种;景观背景、景观尺度和景观结构;社会经济因素等。在此基础上,展望了该理论对我国未来农业发展的启示,包括:因地制宜规划农业景观格局,如考虑区域的产量潜力和特有物种;发展可持续集约化农业和加强"溢出效应"的管理,提高生态系统自我恢复能力;在不同景观尺度上建立土地共享-分离混合模式,在集约化农业地区适度恢复农用林业。

共享经济背景下农村土地共享模式探析

农村土地制度是中国农业最重要的制度,也是经济体制中最重要的制度安排,对农民的收入和期望产生重要影响。在共享经济的背景下,认真分析了当前中国农村土地改革面临的困境,提出了土地制度改革的新思路——土地分享模式,并提出了五种可行的土地改革土地分享模式。

水电工程安置区居民与移民共享土地的权利转移问题与意愿研究——以瀑布沟水电站黄土镇外迁移民安置区为例

水电工程农村移民安置最关键和最核心的问题是解决移民生产和生活安置所需的土地问题,在原承包土地大部分被淹(占)的情况下,大部分农村移民均需通过就近后靠或者外迁在安置区实现生产体系的异地重建。然而,在土地承包经营权物权地位确立以及农民土地承包关系'长久不变'的背景下,移民迁入安置区并获得承包地,实质上是安置区集体(居民)与移民集体(移民)之间的土地产权转移问题,因此,安置区居民与移民之间共享土地的权利状态是否清晰,安置区居民与移民共享土地的意愿是否强烈,是促进水电工程移民安置规划顺利实施,促进两大群体快速融合,以及开发性移民目标实现的重要一环。本文以瀑布沟水电站成都市龙泉驿区黄土镇洪安村、三村村、永丰村和大同村四个外迁安置点为例,深入分析了四个安置点移民与安置区居民土地权利转移的基本情况以及转移性质,在外迁安置点居民问卷调查微观数据的基础上,运用Logistic模型对安置区居民与移民共享土地资源的意愿进行实证研究,这有利于摸清影响安置区居民与移民共享土地资源的因素,促进政府部门、移民规划设计和监理单位针对性地优化工作方法,进而保护安置区居民的土地权益。

土地管理业务中数据组织管理模式研究

分析了土地管理信息系统体系结构、土地管理业务处理模式,建立了土地管理业务数据多层共享模型,提出了土地管理业务数据组织管理模式、分析了土地管理业务数据的逻辑管理关系,并应用于土地全要素信息系统,实现了地理信息与土地业务审批流程信息的一体化流转,为土地业务"批、供、用、补、查、登"信息的集成整合提供了技术方法。

土地分离与共享框架的研究现状及应用拓展

"土地分离"与"土地共享"是2种不同的土地利用思维方式,反映人类土地利用的决策选择。中国有大量包含土地分离和共享思维的实践,但缺乏将这些实践案例纳入统一体系的研究范式。土地分离与共享框架最初用来探索粮食生产与生物多样性保护的权衡关系。经过10多年的发展,其理论内涵和研究内容不断丰富,是地理资源与环境领域重要的研究议题。论文在解析土地分离与共享框架内涵的基础上,综述土地分离与共享框架的相关研究成果,探讨土地分离与土地共享的策略选择。研究发现土地分离与共享相关研究存在从农业环境主题向城市管理主题转化的趋势,而且除了强调单一生物多样性保护和农业生产外,还有少数研究开始关注碳储存、土壤保持等其他生态系统服务类型;尽管土地分离与土地共享策略各有其优势和局限,但在目前的研究和实践中,土地分离比土地共享更受青睐。论文基于土地的多功能性进一步扩展该框架在城市用地管理中的应用,可为复杂社会-生态系统可持续发展提供路径指导。

基于生态系统服务视角的“土地分离与共享框架”解析

"土地分离和共享框架"是协调物质生产和生态保护、促进土地可持续利用的重要理论。本文梳理了"土地分离与共享框架"和生态系统服务间关联,剖析生态系统服务应用于该框架的理论基础,结合美国典型土地共享案例,分析了土地利用策略选择对粮食生产、生物多样性、直接和间接生态系统服务的影响,并探讨了该框架对中国生态系统工程的启示。结果表明:随着人类对土地功能认知的不断深入,"土地分离与共享框架"的拓展表现为从单一的粮食供给服务需求演进到粮食供给服务和其他生态系统服务的综合需求。当粮食供给服务与其他服务处于权衡状态时,在生态脆弱、恢复力差的地区,不同生态系统服务间多处于凸权衡关系,一般适宜采用分离策略;在生态系统稳定、恢复力强的地区,不同生态系统服务多处于凹权衡关系,一般适宜采用共享策略。结合美国典型土地共享案例发现,其土地利用实践中选择土地功能共享策略是比较适宜的;生态系统服务作为政策评估工具,可在策略选择和评估实施效果中发挥一定作用。研究结果可为可持续土地利用提供理论与方法支撑,并为中国制定土地利用策略提供参考。