共同体治安治理理论的内涵及实现路径

推动社区警务理论创新,深化公安工作改革,已经成为解决当前治安问题的前提性工作。共同体治安治理理论是社区警务理论的创新。共同体治安治理,是指以社会治理理论为指导思想,以预防为主、预侦并重为主要原则,以提高人民生活质量为目的,以治安共同体分工协作、共同开展治安自治和在地化共同体警务为主要内容,以共同体整体营造为工作目标,以在地化治理为落脚点的共同体治安工作的总称。治安组织可以划分为警务组织和非警务组织。共同体治安的主体应为非警务组织和人民群众,而公安机关是维护共同体秩序与安全的职能部门,双方是分工合作关系。在此理念下,开展共同体治安自治活动,公安机关回归到法定职能地位,构建治安共同体整合机制等,是解决当前共同体治理角色错位问题、提升治理绩效的努力方向。

乡土文化视角下农村治安治理共同体的建构路径

当前,学界注重对农村治安治理共同体制度构建研究,忽视由于农村社会结构变化而导致的各治理主体之间公共性式微。公共性式微的主要原因在于各主体之间未形成价值认同,乡土文化作为农村居民的精神家园,其体现了农村居民共同的价值认同。因此,以乡土文化为视角进行切入,剖析农村治安治理共同体运行困境,探寻软性之治中乡土文化的治理性。政府加强协商,善用同意权力,农村公共组织主导乡土治安文化发掘,发挥礼治秩序作用,政企合作打造治安文化,强化农村居民回流,通过时势权力带动同意权力以及发展文化产业,丰富农村公共文化等解决方式,强化农村治安治理共同体价值认同,帮助其顺利运行。

治安治理共同体视角下武装押运发展策略——基于AHP-SWOT分析

武装押运是维护金融安全的重要力量,在当前数字经济转型背景下的发展面临诸多挑战。基于AHPSWOT方法可以分析影响武装押运行业发展的各类因素,研判内部优势与劣势、辨别外部机会与威胁,构建数据层次评价模型,提出武装押运行业发展策略。未来武装押运行业要以数字化、智能化、信息化发展为动力,完善业务结构,坚持发展多元化,管理精细化,队伍建设标准化,不断提高行业正规化、规模化水平。同时,注重社会效益,积极参与社会治安秩序维护,承担社会责任,为维护国家和社会的安全稳定贡献力量,促进治安治理体系和治理能力现代化,实现行业平稳、健康、可持续发展。

派出所主防视角下社会治安治理共同体的建构与思考

社会治安治理共同体是党委、政府、企业、社会组织、公众等多元主体基于互动协商、权责对等的原则,以社会治安秩序有效维护为共同目标,自觉形成的共生互助且关系稳定的组织网络。社会治理共同体建构包含重塑治理结构、完善治理规则、引入治理技术、共创治理价值等要素。近年来,上海公安立足“派出所主防”定位,充分发动多元主体参与安全治理过程,探索“关系重塑、制度保障、数据赋能、价值共创”的共同体建构路径,形成了可复制、可推广的经验做法。为进一步守护超大城市安宁、护航经济发展,建议以“人民性”为价值标准,持续推进社会治理制度化、社会化、智慧化,力求深化共建共治共享的社会治理格局。

警务共同体和共同体警务:当前我国社区警务理论创新及启示

本文基于落实党的治理思想和应对当前出现的治理问题,在反思社区警务理论研究成果的基础上,提出了社区治安共同体治理及其重要构成部分——共同体警务治理理论。“共同体警务”的概念意指基于共同体认识基础上的基层公安工作。基层警务回归本职工作、警民合作、以人为本、整体营造、在地化治理等是共同体警务治理理论的主要内容。在上述认识基础上,文章提出了转换警务观念,回归职能地位,重构基层公安体制机制,开展沟通警务、合作警务、特色警务等建议。