共同富裕制度:必然逻辑、构建原则与实践路径

构建共同富裕制度,是推进国家治理体系现代化的必然要求,是实现公平与效率动态平衡的题中之义,是破解促进共同富裕自身固有特征的应有之义。构建共同富裕制度,要遵循体现社会主义的本质和优越性、突出中国式现代化的特征与发展方向、坚持“三新”战略导向、彰显全体人民全面自由发展的价值旨归四项原则;同时,要完善基本经济制度和收入分配制度、健全扩大中等收入群体制度、健全促进农民群众增收制度、健全基本公共服务均等化制度,以及完善贫困群体参与社会治理制度。

共同富裕的制度建构与实践策略

共同富裕制度是中国特色社会主义制度体系中重要制度的有机组成部分。形成共富型社会形态是共同富裕制度建设的动力、依据和方向。建构共同富裕制度,一是要在尊重社会发展现实和规律的基础上进行理论框架设计,正确处理效率与公平、发展与共享关系,围绕组织、规范、政策、机制等要素完成对制度建构的框架构建,把握主体多元性、规范约束性、政策工具性和机制动力性等基本特征;二是要充分重视制度理论设计与地方探索之间的良性互动,基于独特的社会背景和实践场域,观察地方在多元主体共同参与、立法保障改革创新、政策制衡社会发展、激发可持续内生动力等机制性创新探索。共同富裕的制度建构可以打通高质量发展与共同富裕的话语体系,这不仅可以保持稳定、持续、适当速度的经济增长,还能以新发展理念增进福祉,同时促进全社会成员的福利总量不断提高,为共同富裕建设提供丰富的制度资源。