以政府资金引导社会资本流向非上市企业的路径探讨

中小微企业寿命短,主要是因为缺少外部股权资本。我国普通家庭集聚了大量消费剩余,但没有以股权方式投资非上市企业的渠道。本文提出政府出资引导社会资本流向非上市企业的投融资方案,该方案在现有政府引导基金的基础上,创建强大的政府控股财富管理公司(母基金),母基金购买私募股权基金(子基金)的份额,再以份额为底层资产发行证券化产品吸收社会资本,母基金因此可继续购买更多的子基金份额,退出后的子基金可投资更多的科技企业,这些过程不断循环。母基金利用对子基金的控制权、子基金管控企业的优势,以及资产证券化的强大风险分散功能,用少量政府资金引导海量普通家庭以股权方式投资非上市(科技)企业。本文所指的母基金与熟知的REITs(房地产投资信托基金)相似,REITs使普通家庭可以投资以前不可涉足的房地产行业,而前者突破现有私募投资人的限制,使普通家庭可以投资私募股权。我们称本文的母基金为共同富裕基金或科技企业投资信托基金(Technical Enterprise Investment Trusts,简称TEITs)。共同富裕基金以新一代信息技术为支撑,能有效引导社会资本流向最能创造财富的非上市企业,缓解中小微企业股权融资难、私募基金份额转让难,为普通家庭提供高收益、低风险的投资渠道,有效避免现行私募股权制度产生的马太效应,真正实现全民风险共担、利益共享的美好局面,对于做好“科技金融”“普惠金融”和“数字金融”大文章,以及实现“共同富裕”具有重大现实意义。