日本家畜共济保险在畜牧业发展保障中的应用:制度设计、效果评估及启示

发挥保险的保障作用是畜牧业高质量发展的重要基础。以家畜共济保险为典型特征的国家日本,其家畜共济保险制度体系对于中国畜牧业保险的发展具有重要参考价值。本文在对家畜共济保险制度演变及当前制度设计等分析的基础上,从制度目标、制度设计及制度效能等方面构建指标体系对其进行效果评价,得出两方面结论。一是家畜共济保险制度具有共济组织引导加入、共济费缴纳浮动、机构共济赔付等特征。二是制度效果评估方面,日本家畜共济保险在制度目标上能够实现畜种覆盖及保障范围较大,但畜种之间差异明显;制度设计上拥有完善的立法及保险体系,但制度边界较窄;制度效能上保障水平较高,但财政缺口较大。基于此,结合中国畜牧业发展存在问题,得出中国应提高保险覆盖率及保障范围,完善畜牧业保险制度体系、发挥再保险作用,提高机构盈利能力及加强机构之间互助保障作用等有益启示。

日本渔业共济保险制度探析

日本通过制定和实施《渔业灾害补偿法》及配套法规,建立了完善且具有日本特色的渔业共济保险制度。其渔业共济保险制度以渔业共济组合及其联合会为渔业保险的基本实施主体。都道府县渔业共济组合为渔业从业者提供渔业共济保险,全国渔业共济组合联合会为渔业共济组合提供渔业再共济保险。政府为渔业从业者提供部分共济保险费补贴,为渔业共济组合联合会提供保险,为渔业共济团体的事业实施提供行政管理和人事经费补助。政府还通过独立行政法人农林渔业信用基金为渔业共济组合及其联合会提供紧急贷款和债务保证担保。日本渔业共济保险事业由农林水产省负责监管,而非由金融保险监管机构监管。我国应制定专门的渔业互助保险立法,建立规范的渔业互助保险组织,政府应为渔业互助保险提供财政支持,建立我国渔业互助保险机构的融资机制。

改革经营机制 完善经营办法——农业保险共济会的运作

湖南省农村保险事业是随着以家庭联产承包经营责任制为中心的农村经济体制改革的不断深入而于1982年恢复的。恢复伊始,全省只试办了少量的农村家财险和乡镇企财险,保费收入微乎其微,到1984年才正式起步,当年收入保费517万元,随后六年一直处于“承保面窄,保费收入少,赔付率高,发展缓慢”的状态,年保费收入始终在2500万元左右徘徊,七年累计保费只有12690万元,平均赔付率达80.48％,其中:1988年高达133％。因此。

日本农业保险发展研究

日本是世界上经营农业保险制度较为成功的国家,其独特的保险体系为日本农业提供了全方位的风险保障,使农业始终处于健康的发展环境中。日本农业保险政策的创新、与时俱进、"农益为上"的思想均可以为我国农业保险发展提供经验,助推我国农业现代化。

我国农业保险之路探微

我国的农业保险保费过少,保险公司经营亏损等内外因素使农业保险二十多年来步履维艰。具体分析我国农业保险现状及面临的困境,根据我国的实情把保险资产证券化,实行合作共济制和再保险政策化的融合等措施有利于我国保险资产转移风险、增加保值能力、提高盈利水平,加快我国农业保险发展。

日本农业保险补贴方式及其经验借鉴

日本是世界上发展农业保险较早的国家,目前日本共济制农业保险制度已经成为世界农业保险中较为成功的经营模式之一。日本农业保险中财政补贴涉及的保险品种之多是世界上很多国家无法企及的,而且针对不同品种、不同规模、不同地区和不同费率实行差异化的保费补贴,大大提高了农户的参保积极性。此外,政府还为保险经营机构提供业务费、管理费及再保险等多样化的补贴支持,鼓励保险经营机构开发新产品,促进了日本农业保险的快速发展。与日本类似,目前我国仍以小农户为主要农业经营主体,结合日本农业保险成功的发展经验,在我国农业保险发展中应该进一步完善财政补贴制度,实行差异化补贴,构建双层再保险机制以及不断健全农业保险法律法规体系。

韩国医疗责任保险制度研究

韩国医疗责任保险制度以民营保险公司运营的医疗责任保险和大韩医生协会医疗共济会运营的医疗赔偿共济保险组成。这一制度在缓解韩国日益增多的医疗纠纷案件、保障受害者权益等方面起到了巨大的作用。此外,韩国还通过修改《消费者基本法》《医疗法》,制定医疗事故损害救济及医疗纠纷调解等法律来构建多元化的医疗纠纷解决机制。韩国的医疗责任保险制度可以为完善我国的相关制度提供借鉴。我国可以参考韩国从发展医疗责任互助保险、合理设置保险费率、构建第三人直接请求权、建立赔偿金代付制度等方面入手,构建更完善的医疗纠纷解决机制。

日本自卫官的社会保障制度

日本自卫官社会保障制度的发展走了一条与众不同的道路:从保障普遍性风险的制度框架内起步,在加强职业特殊性风险保障的同时,提升普遍性风险保障的统筹层次,形成了目前的制度体系。普遍性较强的经济保障方面,跨职域的一体化年金体系彻底解决了制度衔接问题。职业特殊性较强的医疗、工伤保障方面,无缴费型保障(2法)①+社会保险+互助共济保险②+团体医疗保险的多层次结构为自卫官提供了充足的因公、因私伤病的保障。日本自卫官社会保障制度的一体化年金制度、互助共济保险、有“还付金”激励机制的团体医疗保险等政策,对完善我国军人社会保障制度有着重要的参考价值。

日本农业灾害补偿制度对四川省的启示

四川省环境复杂多变,频发的自然灾害让农户损失重大,构建与完善自然灾害补偿制度迫在眉睫。日本农业灾害补偿制度成熟完善,四川省应当通过调查分析现有农业灾害救济制度的运行现状及其存在的问题,将日本农业发展经验融入到相关制度的建设中,形成适合四川省的农业保险体系,可从推进农业灾害补偿地方性立法、构建政府主导下的政策性农业保险制度及加强农业保险宣传三个方面进行优化。

浅析国际资产评估业对我国的启示

本文在对比了国内外资产评估行业产生、发展的背景及评估行为、方法的基础上,阐述了我国应完善资产评估法律体系、加强行业统一管理发挥行业协会的作用、建立同业共济(保险)责任方式、加强评估理论研究和相关人才的培养。