横向政府组织博弈视角下的公共政策执行失灵探究

系统模式指出,公共政策的有效执行与横向政府组织之间的沟通与强化行动密切相关。横向政府组织之间的不合作博弈易导致宏观政策执行失灵,易延误时机导致政策执行失灵。横向政府组织之间的共赢型博弈是在科学合理的考核体系下形成的横向政府组织之间的一种高效和谐的博弈。它可以由一次性不合作的静态博弈转化成动态博弈,通过反复博弈使纳什均衡渐趋达到最大化。有利于各个体的地方政府或职能部门执行政策,处于同一层级上的整个地方政府或整个职能部门之间形成合力,发挥整体优势,有效规避公共政策执行失灵,提高政策效能,促进社会和谐。