临时关东州厅官制(1899年8月16日敕令)

《临时关东州厅官制》是俄国殖民统治大连时期一个非常重要的文件,这个文件是在沙皇尼古拉二世直接主持下制定的。这个文件规定了俄国殖民统治大连时期机构及官员的设置和行政区划等问题。这个文件不但规定了"关东州"行政方面的事项,也规定了有关"关东州"军事方面的事项。在军事方面,这个文件既规定了陆军方面的事项,也有海军方面的。在这个文件颁布前,俄国在"关东州"的统治基本上"都是有名无实,……几乎处于无政府状态。"^(③)这个文件颁布后,俄国在"关东州"的统治开始走上正规。由此可见这个文件对俄国统治"关东州"的重要。但是由于那段历史距今间隔时间较长,俄文原文已很难找到。1905年日本取代俄国殖民统治大连后,曾对俄国殖民统治时期的一些文件进行翻译,其中就包括《临时关东州厅官制》,但日本人翻译的文件也因间隔时间较长,也很难找到。比较好找一些的是《千九百年千九百一年二於ケル関東統状況二関スルアレクセーフ総督ノ総上奏文》,但在这个上奏文里涉及到《临时关东州厅官制》的内容很少,比较完整的只有在附录部分里附有的"司法制度"部分,其他部分则没有。2016年日本ゆまに書房重印了这些文献,这给我们查找这些资料提供了方便条件。现译者依据ゆまに書房重印的这些文献,将《临时关东州厅官制》全文译出,供大连史研究者参考。

“关东州”的殖民统治机构

日本帝国主义通过日俄战争,在中国东北旅大地区建立了“关东州”殖民地。为实现其侵略需要,日本在“关东州”逐步建立起一整套完整而严密的殖民统治体系,其机构设置先后多次变化,大体可分为三个时期。本文主要从三个时期六个阶段对“关东州”殖民统治机构进行介绍和评价。