关于卫生监督体系建设的若干规定

中华人民共和国卫生部令第39号《关于卫生监督体系建设的若干规定》已于2004年12月9日经卫生部部务会议讨论通过,并经财政部同意,现予以发布,自发布之日起施行。

不解渴的“及时雨”——试论《关于卫生监督体系建设的若干规定》的执行力的操作性

2005年1月5日，卫生部以第39号部长令发布施行了《关于卫生监督体系建设的若干规定》(以下简称《规定》)。如果说《关于卫生监督体制改革的意见》是这场改革的总动员，《关于卫生监督体制改革实施的若干意见》吹响了这场改革的冲锋号，那么自2001年4月至今将近4年的时间里，卫生监督体制改革在指导理论方面一直处于“吃老本”状态。

卫生部：出台《关于卫生监督体系建设的若干规定》

卫生部近日发布了中华人民共和国卫生部第39号令——((关于卫生监督体系建设的若干规定》(以下简称((规定》)。

我国卫生监督体系三年建设情况评价课题概述

《我国卫生监督体系三年建设情况评价》课题概述包括立题背景、目的、内容、样本收集方法和范围等。研究运用卫生系统宏观模型和"结构-过程-结果"原理作为指导性研究方法,旨在全面评价卫生监督体系建设情况,明确卫生监督体系建设成效和存在的问题。课题组对30个省级、135个地市级和465个县区级共630个卫生监督机构进行了调研,调查内容包括卫生监督机构资源配置、能力建设、职能落实和社会各界的评价等情况。

卫生监督体系建设必须依法进行

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生监督机构建设指导意见》等文件为卫生监督体系建设提供了明确的依据。依法进行卫生监督体系建设应重视以下4个方面:①明确卫生监督的任务和职责;②健全卫生监督工作的运行机制;③加强卫生监督机构和队伍建设;④完善卫生监督工作的保障措施。

我国卫生监督体系三年建设情况评价研究结果简介

概括介绍了《我国卫生监督体系三年建设情况评价》课题的研究结果,三年来卫生监督体系的发展环境在逐步改善,并已取得了如下成效:资源配置(人、财、物)大幅度增加;卫生监督能力明显提高;公共职能落实程度提高;政府和社会对卫生监督工作的重视程度和认可程度明显提高。同时还存在以下问题:政府投入不足,部分卫生监督机构面临困境;人员编制短缺,队伍素质有待提高;设施、设备建设滞后等等。

2006～2009年北京市海淀区卫生监督体系建设研究分析

目的为掌握北京市海淀区卫生局卫生监督所转为行政执法单位后机构建设现状，找出体系建设的不足，加快卫生监督体系建设。方法对2006～2009年北京市海淀区卫生局卫生监督所资源现状（人员、经费、办公条件、执法设备等）进行比较分析。结果与结论北京市海淀区卫生局卫生监督所监督人员学历、专业结构比较合理，监督执法设备比较充足，信息化建设程度比较高，但是存在监督人员数量相对不足、人均办公面积达不到卫生部建设标准等问题，应在以后的体系建设中重点加强。

卫生部：公布《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》

卫生部近日发布了中华人民共和国卫生部第40号令——《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》(以下简称《规定》)。

对《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》的体会

分析了《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》发布的历史背景及时代意义;简述了对其内容、特点的认识及理解。

泰州市卫生监督体系建设的做法与体会

推进卫生监督体系建设是当前一项紧迫而又艰巨的任务。作者对江苏省泰州市深刻理解卫生监督体系建设内涵、加强卫生监督体系建设5点做法和取得显著成效进行了概括,介绍了江苏省卫生厅等3个部门联合组织的卫生监督体系建设评估标准、程序和方法,并总结了卫生监督体系建设的4点体会。

昆山市卫生监督体系建设进展简介

概括介绍在经济、社会迅速发展和卫生服务体系健全的发展背景下，昆山市卫生监督体系建设的成就与进展。结果显示：（1）稳定的财政投入是关键。卫生监督经费投入稳步增长，2008～2012年年平均增幅为19．7％。（2）良好的发展环境是根本。快速检测及现场执法等硬件设施配置不断改善并能适应监督工作需要，加大了人员引进和人才培养力度，建立了市镇两级卫生监督体系。（3）监督职能落实是重点。11项卫生监督职能总体落实率为83．24％，监督服务和卫生保障能力提升。（4）投入不足、人员短缺和设施设备落后等根本性问题已基本解决。（5）面临医疗服务需求大、食品和公共场所等公共卫生安全监管所带来的新挑战，昆山卫生监督机构应适应地方经济、社会的发展不断谋求自身现代化建设，开展人力资源配置标准和卫生监督分所配置标准等关键技术研究。

《昆山市卫生监督体系现代化建设研究-建设篇》课题概述

《昆山市卫生监督体系现代化建设研究-建设篇》课题概述包括研究背景和意义、研究目标和内容、研究方法和资料来源、资料质量控制和技术路线图。本研究自2012年5月启动,调研历时7个月,对昆山市卫生监督的执法依据和职能任务进行了梳理,对昆山市卫生监督机构(市所和11家分所)的人、财、物、职能开展情况和管理相对人情况等进行普查,旨在了解昆山市卫生监督体系建设的成效,存在的问题,并提出完善昆山市卫生监督体系建设的发展思路,为全国县级卫生监督机构的发展提供参考。

北京市海淀区卫生局卫生监督所卫生监督体系建设研究

目的探索基层卫生监督执法机制,提高执法效率与水平。方法系统分析北京市海淀区卫生局卫生监督所在实践中的专业执法与综合执法相结合的基层卫生监督执法机制。结果与结论在实际运行中取得了良好效果,节约了执法成本,方便了百姓,提高了执法效率,赢得了人民的认可。但是也面临一些问题,基层综合执法对监督员素质要求高,各监督站规范化程度低等,建议在今后的监督工作中进一步完善基层卫生监督执法机制,推进卫生监督机构的规范化建设。

山东省聊城市无规定动物疫病区的建设

为强化动物防疫体系建设,降低动物疫病发病率,有力促进现代畜牧业高质量发展,山东省聊城市探索健全防疫机构队伍、动物疫病预防、动物卫生监督、应急管理“四大体系”,高标准推进无规定动物疫病区建设。2022年8月,农业农村部发布公告(第584号)山东省免疫无口蹄疫区和免疫无高致病性禽流感区通过国家评估,聊城市全境建成无规定动物疫病区。通过无规定动物疫病区建设,保障了畜牧业健康持续发展,提升了畜牧产品竞争力,使全市畜产品质量安全和公共卫生安全水平不断提高。

人民满意,代表也就满意——渝北区人大监督基本医疗卫生保障体系建设纪实

干净整洁的院落、摆放整齐的医疗器械、着装统一的医务工作者、管理规范的报销凭证……日前，记者随同重庆市渝北区人大常委会视察组深入该区一个又一个的村社时，只见蓝底白字的“XX村卫生室”标牌醒目地悬挂在各村居民集中居住点。

加强卫生监督体系建设 促进卫生监督事业发展——访江苏省卫生监督所所长李延平

江苏省卫生监督所的前身，是具有近60年卫生管理与监督基础和经验的江苏省卫生防疫站，2000年组建后，在所长李延平的带领下，该所先后荣获江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位、全国卫生监督先进集体、全国总工会“工人先锋号”和江苏省总工会“五一劳动奖状”等称号，荣誉的背后是艰辛的创业奉献和积极的探索创新。

我国卫生监督体系建设与发展的定性研究

目的深入了解卫生监督体系建设的现状、成就和问题。方法综合利用焦点小组讨论和问卷调查,收集调研对象对卫生监督体系建设及发展的看法和建议。结果从访谈结果来看,访谈对象普遍认为卫生监督领域成效显著,但也存在不少问题。卫生监督领域存在的主要问题包括:(1)机构性质不明确,名称不统一;(2)各级机构职能定位不明确;(3)人员数量不足,素质有待提高;(4)经费投入不足,人员经费缺乏,部分机构仍然为生计执法收费;(5)房屋装备不能满足工作要求;(6)机构改革导致职能削弱,影响力降低,队伍不稳定;(7)卫生法律法规滞后,不能满足工作要求;(8)在执法过程中,缺乏必要的技术支撑。访谈对象期望通过新一轮的机构改革,解决上述问题,更好地发挥卫生监督的作用。讨论卫生监督领域面临许多问题,需要做好顶层设计,从明确机构地位与性质、明确机构职能、加强队伍建设、落实经费投入等方面进一步完善监督体系。

如何加强基层动物卫生监督机构建设

1加强基层动物卫生监督机构建设的背景1.1加强三农工作的时代新要求习近平总书记在中共中央政治局第33次集体学习时强调,要理顺基层动植物疫病防控体制机制,明确机构定位,提升专业能力,夯实基层基础。2022年,农业农村部、中央编办联合印发《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》,在健全防控体系、健全工作机制、提升专业能力等方面作了全面的部署;2022年中央一号文件提出“加强基层动植物疫病防控体系建设,配齐配强专业人员”。

齐齐哈尔市卫生监督体系建设与发展研究

通过运用文献评阅和专家咨询、多重论证的方法 ,分析了卫生监督体系"结构一过程一结果"指标之间的相关关系,同时运用结构方程模型进行分析,得出齐齐哈尔市卫生监督工作自从改革以后成就显著,不过存在不少问题:(1)机构性质明确,名称统一;各级机构职能定位不明确;(2)人员数量不足,素质有待提高;(3)经费投入不足,人员经费缺乏;(4)房屋装备基本满足工作需求;(5)卫生法律法规滞后,亟待解决;(6)在执法过程中缺乏必要的技术支撑。卫生监督领域面临新的挑战,需要通过加强队伍建设、落实经费投入,完善法律法规等方面,进一步完善监督体系。