新生代农民工脱嵌性劳动关系研究

新生代农民工在农民工总体中的比重越来越大,已成为新时期城镇建设、产业发展的重要生命军。不和谐的劳动关系对新生代农民工和用工企业双方都形成不良后果。通过调查数据分析发现,新生代农民工的劳动关系在本质特征上是"脱嵌性"的,这种脱嵌性劳动关系具体体现为经济脱嵌性、组织脱嵌性、文化脱嵌性和制度脱嵌性四个方面。为此,研究从相应的这四个层面对新生代农民工由脱嵌性劳动关系到嵌入性劳动关系的转变提出对策建议。

“第一书记”扶贫治理的困境与对策分析——以豫北D村为例

驻村“第一书记”制度是精准扶贫收官期国家着重倚靠的贫困治理手段。通过对豫北D村的田野调查发现,“第一书记”嵌入乡村社会面临双重脱嵌的实践困境,一方面表现为横向排斥与纵向束缚下的结构性脱嵌;另一方面表现为人际网络断裂、社会共识欠缺、贫困户参与不足的关系性脱嵌,降低了贫困治理的实践效能。为优化“第一书记”扶贫治理实践的嵌入性,应建立权责清单制度,明晰扶贫主体职责权限;转变贫困治理理念,构建协同治理机制;强化与贫困村村民互动;加强乡村文化建设,加大政策宣传力度,恢复乡村互惠共识;发挥村民社会参与主体性,促进社会资本再生产。

个案式典型与治理悬浮常态化

树典型是政府推动基层治理创新的重要一环,实践中典型制造环节出现了个案典型化的倾向。个案典型化主要表现在三个方面:典型制造的基础极其特殊,缺乏代表性;典型制造的过程泛化,缺乏一般性;典型制造的结果反馈碎片化,缺乏推广性。个案典型化与日益脱嵌的国家和农民关系密切相关。个案典型化的后果是政府的科学决策受到影响,大量公共资源利用效率低下,点及面的治理效果受到影响,政权悬浮程度进一步加深。地方政府在推动基层创新实践时应警惕个案典型化的倾向,同时设置典型制造的群众监督机制,保障典型制造与实践的关联性、一般性,从而更好地为治理现代化服务。