基本医疗保险关系转移接续的现状、问题与出路——基于典型地区试点运行的实证调查

随着人口流动的增多,基本医疗保险关系转移接续成为重要的民生问题。本课题组采取文献法、跟踪访谈法比较分析各地医保关系转接政策异同,访谈深圳、上海、杭州等地转接政策制定人员、经办人员与转接参保人,了解了2010年7月至2012年7月医保转接的实践进展和待解难点,最终归纳出医保转接的五大核心环节,如缴费年限互认及折算、实际最低缴费年限设置、个人账户处理方式、待遇空挡、关系绑定;并在此基础上提出方案设计以及相关政策建议。

我国基本医疗保险关系转移接续问题研究

随着全民医保制度建立以及人口频繁流动,医疗保险关系转移接续问题日益凸显。医疗保险关系转移接续的核心是转移接续人员获得医疗保险待遇的资格条件及转入地和转出地医疗保险经办机构之间的利益协调。职工医疗保险设置最低缴费年限导致的资格条件限制与地区之间缺乏有效的利益协调机制是目前我国转移接续难的制度性成因。要去除资格条件限制,就需要取消职工医疗保险最低缴费年限规定,退休职工按本人养老金的2%向其常住地职工医疗保险机构缴纳医疗保险费,并享受当地职工医疗保险待遇。要消除利益协调障碍,中央政府应采取按人头补贴方式,补贴净转入退休参保职工地区的职工医疗保险基金。测算显示,2014年,中央政府最高补贴金额不超过250亿元。通过以上制度设计,全体国民可以在全国无障碍流动,无障碍享受医疗保险待遇。

养老保险关系转移接续困难的原因及对策探析

农民工"退保潮"引起了政府和学者对养老保险跨地区转移的关注,如何实现养老保险关系跨地区转移已成为关乎所有跨地区流动人员利益的重大问题。新出台的《社会保险法》解决了养老保险关系省内统筹的问题,但是全国统筹问题仍未解决。学术界对养老保险转移接续模式进行了探讨,也提出了许多模式,但是这些模式有利也有弊。因此,在实现全国统筹之前,探讨一种当下可行的养老保险转移接续(以下简称转续)的过渡模式十分必要,而"名义账户"模式就是一个较好的选择。

养老保险关系转移接续困难的原因及对策探析

农民工"退保潮"引起了政府和学者对养老保险跨地区转移的关注,如何实现养老保险关系跨地区转移已成为关乎所有跨地区流动人员利益的重大问题。新出台的《社会保险法》解决了养老保险关系省内统筹的问题,但是全国统筹问题仍未解决。学术界对养老保险转移接续模式进行了探讨,也提出了许多模式,但是这些模式有利也有弊。因此,在实现全国统筹之前,探讨一种当下可行的养老保险转移接续(以下简称转续)的过渡模式十分必要,而"名义账户"模式就是一个较好的选择。

我国基本医疗保险关系转移接续问题的成因及解决——基于重塑权利与义务对应关系的视角

随着我国人口迁移日益常态化,基本医疗保险关系转移接续问题日益显现。本文以参保者在不同统筹区域间流动,参加同一保障制度时的关系转移接续问题为研究对象,探讨问题的实质和解决问题的思路。本文对关系转移接续问题背景、内涵和政府措施进行了梳理,并基于我国国情,从权利与义务对应角度分析发现,转移接续难的原因在于现有政策与常态化人口迁移不适应所导致的制度内权利与义务关系错位。本文建议通过恢复制度内权利与义务对应关系的思路解决问题。

养老保险关系转移接续对农民工流动的影响

本文对来京农民工参保情况进行了简单随机抽样调查,运用统计软件Excel和SPSS对调查数据进行了分析,并对样本数据进行总体比例的假设检验后发现:由于各种各样复杂的因素,农民工养老保险参保率仍然较低,政策在对农民工流动方面只能起到比较局限的作用,并没能真正给农民工带来保障。

《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于机关事业单位养老保险关系转移接续有关问题处理意见的通知》解读

《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅关于机关事业单位养老保险关系转移接续有关问题处理意见的通知》(以下简称《通知》)将于2020年5月1日起开始施行,有效期5年。现将《通知》有关政策内容解读如下:一、《通知》的出台背景2015年1月,国务院出台了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号),明确从2014年10月1日起实施。

江苏农村劳动力养老保险关系转移接续研究

从农村劳动力养老保险关系转移接续涉及的问题入手,对江苏农村劳动力养老保险关系转移接续的政策规定、现状问题以及制度因素对劳动力转移的影响进行分析,认为农村社会养老保险关系与城镇基本养老保险关系的衔接办法需要详细化和统一化,农民工跨省流动的养老保险关系转移接续问题尚未解决。为此提出相应的改革建议。

城镇企业职工基本养老保险关系转移接续对个人基本养老金的影响及对策——以北京市和内蒙古自治区本级为例

随着市场经济的不断发展,人口流动规模日益增大,城镇企业职工基本养老保险关系跨统筹地区的转移接续工作日渐重要,而转移接续对养老金计算的影响成为人们关注的焦点[1]。本文以北京市和内蒙古自治区本级为例,根据目前当地的养老金计算办法,分别对两地养老保险关系互转后的养老金进行计算,分析养老金数额出现差异的原因,提出养老金"分段计算、统一支付"能够有效尊重差异、保障公平,并且更能够适应当前经济的发展、维护社会和谐。

我国流动人口养老保险关系转移接续影响因素研究

流动人口作为特殊的群体,对我国的经济社会发展起到重要的推动作用。社会各界十分重视流动人口的社会保障,特别是养老保障问题,为其提供有力保障,解除其后顾之忧。而现阶段我国针对流动人口的养老保险建设仍在不断探索完善过程中,区域经济发展不平衡、制度设计碎片化、分灶吃饭财政体制等因素制约着我国流动人口养老保险关系转移接续。本文阐述我国现阶段流动人口养老保险的发展现状,分析流动人口养老保险关系转移接续的障碍因素。

河南省人力资源和社会保障厅关于完善企业职工基本养老保险关系转移接续办法的通知(豫人社规[2021]2号)

各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)人力资源社会保障局,省直有关参保单位:为更好地促进劳动力和人才社会性流动,畅通基本养老保险关系转移接续渠道,保障流动就业人员的养老保险权益,现就进一步完善企业职工基本养老保险关系转移接续办法有关问题通知如下.

广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于机关事业单位养老保险关系转移接续有关问题处理意见的通知

粤人社规[2020]14号各地级以上市人力资源和社会保障局、财政局,省社会保险基金管理局:为进一步贯彻落实《人力资源社会保障部财政部关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》(人社部规[2017]1号)和《人力资源社会保障部办公厅关于机关事业单位养老保险关系转移接续办法实施后相关政策衔接问题的复函》(人社厅函[2019]19号),现就2014年10月1日后机关事业单位和企业职工基本养老保险关系在我省转移接续有关问题通知如下。

浙江省医疗保险关系转移接续政策及经办分析

医疗保险关系转移接续是我国当前医疗卫生体制改革中的热点难点问题。文章将浙江省制定的医疗保险关系转移接续政策与国家出台的文件进行比较,发现二者在发文单位、适用范围、经办流程、参保缴赍、待遇享受和缴费年限等6个方面有所不同。对浙江省医保中心办理的医疗保险关系转移接续业务进行分析,总结出7个特点。认为参保人员跨制度和跨地区转移接续医疗保险关系的情况将长期存在,建议及时总结地方经验,改进管理服务,借鉴欧盟建立开放性协作机制。

人力资源社会保障部办公厅关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的补充通知(摘要)

为加强人社系统行风建设,提升服务水平,更好保障流动就业人员养老保险权益及基金安全,9月29日,人力资源社会保障部办公厅印发《关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的补充通知》(人社厅发[2019]94号),进一步做好职工基本养老保险关系转移接续工作。

论企业职工养老保险关系的转移与接续

企业职工基本养老保险关系顺畅转移接续是人力资本合理流动的基本条件,然而现阶段由于多种因素的制约,使得养老保险关系转移接续比较困难,一定程度上制约了人员流动和人力资源市场的发育。本文分析了其中的原因,并提出了健全完善转移持续政策和加强各参保地的沟通协调等建议。

就养老保险关系转移中问题及思考

从1951年《中华人民共和国劳动保险条例》颁布,到2010年10月28日全国人大常委会通过、2011年7月1日起正式施行的《中华人民共和国社会保险法》出台,养老保险制度在中国的发展已日趋完善。最近出台的人社部规[2016]5号《人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》,是对国办发[2009]66号)《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》施行7年来出现的新问题新情况做了进一步明确和规定。需要社保工作者在操作中要准确学习把握和实施,保障参保者的权益不会受到损害。

浅谈项目人员流动中社保关系转移的思考

在集团内部,项目管理人才流动日益频繁。这带来了如何做好项目人员流动的人事调动和社保转接的薪酬福利工作的问题。本文对这一问题进行了初步的探讨。本文首先阐释《城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》、《中华人民共和国社会保险法》等相关政策,然后分析国家政策对员工流动的五大影响,最后提出做好流动人员社保关系的转移和接续工作的三大建议。

我国退役军人养老保险关系转续政策法规评论

自军人保险制度实施以来,围绕退役军人养老保险关系转续,已形成了比较完整的政策法规体系,为构建科学合理的退役军人养老保险关系转续机制奠定了基础。新时代应全面贯彻十九大精神,将退役军人养老保险关系转续全面纳入"全国统一的社会保险公共服务平台",最终并入国民社会养老保险体系进行统一管理,既有利于更好地维护退役军人养老保险权益,也有助于从"保障和改善民生"方面彰显军人职业的尊崇性。

福建省基本医疗保险体系适应流动性的研究

福建省基本医疗保险体系在适应流动性方面还存在有待改进的地方,表现在参保(合)人的跨省流动的就医报销难、医保关系转移接续规定有不合理之处、流动参保(合)人用社会保障卡不顺畅。为此,通过建立跨省异地就医结算机制、在医疗保险关系转移时一并转移统筹基金、统一各统筹区及各医疗保险制度的社会保障卡,以促进福建基本医疗保险体系更好适应流动性的要求。

一部关系接续史，4个方便快捷招

养老保险关系转移接续是促进人力资源合理配置和有序流动,切实保障各类参保人员合法权益的重要路径,也直接关系到人民群众对社保经办服务的体验感和满意度。多年来,随着养老保险制度改革完善和信息技术提升,各级社保经办机构积极推进养老保险关系转移接续的方便快捷服务,逐步实现从线下办理到线上办理转变.