数字赋能新型农业经营主体高质量发展的作用机理、关键堵点、提升路径

新型农业经营主体的高质量发展对乡村振兴战略实施具有关键作用。本文分析数字赋能新型农业经营主体生产经营全过程的作用机理,探究数字赋能经营主体高质量发展的“主体自身—外部环境—数字资源”三维度现实困境与优化路径,为新型农业经营主体数字化转型提供参考依据。

地方政府债券资金支持内循环的路径选择

我国不仅在土地储备、轨道交通和乡村振兴等项目上投入了大量的政府债券资金,而且在“两新一重”建设和长三角一体化等高质量发展新动力源方面给予了大规模的债券资金支持,但政府债券资金在执行及支持内循环过程中仍面临诸多堵点,如政府债券资金沉淀、专项债券呈现市场挤出效应、专项债券资金存在滥用及高杠杆风险、债券资金注入中小型银行诱发风险传导、政府债券资金的绩效考评亟待加强等。本文以资金运动学说为理论基础,通过梳理地方政府债券资金供给的功能特征及其支持内循环的投资导向,以债券资金的供求关系为逻辑起点构建“供求—堵点—路径—目标”理论分析框架,并提出地方政府债券资金支持内循环的具体路径,为我国政府主导的国内大循环提供政策建议。

产教融合组织形态治理结构的演变轨迹与创新进路

新中国成立至今产教融合的组织形态治理已形成了三种主流治理结构,具有时代特征和类型特征,并成为职业教育治理变迁的一个缩影。依据主体关系及运行特征可将现行产教融合组织形态治理结构划分为三种类型:以权力和责任集中为特征的单一主导型;以对等性、均衡性为特征的双元主导型;以整体性、协同性为特征的多元共同体型。三种类型治理结构在主体参与度、主体间融合度、治理开放性和行业融合度等方面存在差异。同时,现行产教融合组织形态治理结构还存在治理主体缺位、制度创新滞后和文化融合不足等共性问题,以及各自的关键堵点。产教融合组织形态治理结构的创新需遵循产教融合治理变迁规律,明确创新主攻方向,选择外推型、内审型、借鉴型、牵引型及复合型五条创新路径,并根据产教融合的不同组织形态确定适当的创新策略。

全国统一大市场促进双循环的逻辑框架与实现路径

加快建立全国统一大市场、打通制约经济循环的关键堵点,是新时期我国着力推动经济高质量发展的内在要求。当前,我国双循环关键堵点表现为:消费市场相对收缩导致双循环的核心驱动力不足;市场供需相对低效导致“消费—生产”环节的适配性不足;市场收入均衡性欠佳导致“分配—消费”环节的激励性不足;市场二重分割尚存导致“流通—消费”环节的联动性不足。通过构建全国统一大市场畅通双循环的逻辑框架为:构建强大内需市场,实现市场“活跃化”;培育竞争性市场主体,实现市场“高效化”;建立共同富裕的发展机制,实现市场“平衡化”;保障商品要素自由流动和价格信号自由传递,实现市场“一体化”。具体实现路径包括:提高市场活跃性,全方位激活强大的国内消费;把握产业政策和竞争政策的关系,提高市场竞争性,畅通“以生产促消费”循环链条;加快实现共同富裕,提高收入公平性,畅通“以分配促消费”循环链条;打破市场分割和封闭小循环,提高市场一体性,畅通“以流通促消费”循环链条。

煤炭物流统一大市场建设的进展及对策研究

煤炭是我国的基础性能源,煤炭物流是煤炭流通的关键环节,加快推进我国煤炭物流统一大市场建设对有效保障我国能源安全供应、实现碳达峰碳中和目标至关重要。当前,我国煤炭物流市场存在地方保护和市场分割严重,环节过多、链条过长,综合服务能力偏弱,标准化信息化水平偏低等关键堵点,导致物流成本偏高,制约煤炭要素自由流动和煤炭经济畅通循环。应坚决打破煤炭物流地方保护行政性壁垒,加快建设全国统一大市场。为此,要加快完善煤炭市场交易体系,优先发展关键领域和薄弱环节,鼓励煤炭物流企业向现代物流企业转型,大力发展第三方煤炭物流,建设统一、共享煤炭物流信息系统,推进煤炭物流现代化、体系化、绿色化发展,促进煤炭资源在更大范围内畅通流动,全面推动我国煤炭能源市场实现由大到强的转变。