中国电力产业组织结构分析及优化建议

我国电力产业自形成至今已取得了非常大的进展,但由于电力行业特有的属性和国家行政的垄断,导致目前电力市场向竞争市场的发展过程步伐缓慢。虽然有三次明显的改革,但改革后的市场结构、企业行为和市场绩效还是存在种种问题,因此文中运用哈佛学派的贝恩的SCP分析理论框架对我国电力产业发电侧市场结构、市场行为和市场绩效及三者的关系进行分析,旨在描述电力产业组织现状,发现问题并为下步电力市场改革、电力产业组织进一步优化提供建议。研究发现:一、我国电力行业中五大电力集团的市场集中不断在扩大,外资及民营企业市场份额有缩小的趋势;二、电力产业规制制度不健全和行政干预是电力市场进一步优化的最大障碍;三、位居高耗能的火电机组占比例过大,需要进行电源优化,有效降低能耗,资源配资更加有效。