理论·历史·现实:推动兵地融合发展的三维阐释

党的十八大以来,党中央高度重视新疆工作及兵团工作,习近平总书记对兵团工作提出了一系列重要指示批示,自治区党委和兵团党委全面贯彻落实新时代党的治疆方略及习近平总书记关于新疆及兵团工作的重要指示批示精神,推动兵地融合发展。本文从兵地融合发展的历史维度、理论维度、现实维度等方面阐释新时代兵地融合发展历史与理论、机制与路径等相关问题。力求从“学术讲政治”的高度阐释兵地融合发展,从历史和理论的视角看待兵地关系发展的进程,从多维度、多模式推进兵地融合发展。

新疆兵地融合研究综述与展望

兵地融合是兵团和地方发挥特殊作用的重要途径,是党中央从战略全局作出的重大部署,是贯彻新发展理念的必然要求。兵地融合发展至今已有近70年的历史,研究兵地融合对维持新疆社会稳定和实现高质量发展具有重要意义。本文运用CiteSpace软件对收集的文献进行可视化分析,发现目前国内的相关研究少、研究领域不集中的现状;以收集到的兵团网兵地融合专栏的文章为文本,利用ROST Content Mining6软件对其进行文本分析,通过词频分析和语义网络分析,发现兵地融合民生领域关注高。结合两种分析方式的结果,总结得出兵地融合的主要研究主要分为经济领域、城镇化领域、农业领域、社会民生领域,兵地融合未来研究应与现代化融合,并开拓新的融合领域。

以新发展理念推进新时代兵地融合发展

兵地融合是兵团作为新疆组成部分的重要体现,也是发挥兵团特殊作用的重要途径。新时代兵地融合发展在新发展理念引领下更加聚焦新疆工作总目标,兵团主动融入新疆改革发展稳定大局,探索深化兵地融合发展新途径,积极推进兵地融合发展,推动形成经济融合发展、文化交融共建、民族团结共创的局面。文章认为要以新发展理念推进新时代兵地融合发展,牢固树立兵地“一盘棋”“兵地一家亲”思想,从国家战略和新疆大局出发,处理好兵地关系,实现与地方利益同体、感情相连,推动兵地深度融合发展。

由兵地分治走向兵地融合--新疆工作会议背景下的呼图壁城镇体系发展探索

在新疆生产建设兵团和新疆维吾尔自治区的双重行政区划体制下,兵地分治城市的发展和规划具有显著的特殊性。随着中央新疆工作座谈会和新疆自治区十一届人大四次会议的召开,新疆将迎来跨越式发展的历史时期。兵地融合、协调发展也成为兵地分治城市发展的必然趋势。本文以呼图壁为例,通过分析在市场经济和特殊行政体制下,兵地分治城市和团场小城镇发展面临的问题,探讨如何协调兵地进行城镇体系规划,并提出相应规划对策,即:统筹兵地规划,整合区域城镇体系结构;针对兵地差异,强化互利合作产业体系;基于兵地协调,共建区域生态基础设施等。

新疆兵地融合发展:困境破解与体系建构

传统的兵地融合发展思路过于强调体制差异,对制度、环境、观念、路径之间的复杂网络关系重视不足,使得兵地融合仍然是"形式大于实质"。文章从产业结构、城镇建设和实践经验出发,着重对兵地融合发展的可行性进行分析,提出了破解现实发展困境的基本逻辑,即坚持求同存异原则,以经济社会发展为共同目标,建构由制度保障支持系统、城镇体系支持系统、产业发展支持系统和人才培养支持系统组成的多元融合发展体系。

兵地融合中的行政管理体制及其法制化探析——以新疆天北新区法律地位为例

新疆天北新区的成立为解决民族地区的社会管理与经济发展提供了一种新的发展模式,本文以天北新区成立过程中的规范性文件为分析样本,通过与相关发展模式的比较及其选择,来探讨天北新区的法律地位。

坚持科学发展 加快推进兵地融合型城镇化——以沙湾县、石河子为例

党的十八大指出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发同步展道路。城镇化是我们县域经济加快转变经济发展方式和推进经济结构调整的重要载体,是发展城乡一体化的重要途径,是有序推进农业转移人口市民化的主要方式。坚持科学发展,加快推进兵地融合型城镇化,发挥兵地融合优势,优化城镇功能,按照"共谋、共建、共享、共赢"原则和"中心突出,结构合理,梯度发展"的要求,坚持规划先导、突出重点、统筹发展、全面提升的理念,着力构建兵团与地方城镇职能互补的具有新疆特色的城镇建设体系。

兵地融合新形势下的兵地文化交流交融

兵地融合发展是兵团履行特殊使命的有效形式,也是兵团新形势下更好发挥特殊作用的重要途径。在兵地大团结大交流大融合中,文化交流是最根本的交流。近年来,兵地双方以大局为重,积极探索推进兵地文明共创、团乡共建、融合发展等,取得了阶段性成效,但文化交流交融远远不够。因此,兵地要牢固树立"兵地一家人"、"兵地一盘棋"的思想,相互沟通、密切协作,形成合力,多角度、全方位加大工作力度,确保兵地文化交流交融层次大幅提升,内容更加丰富,主题更为多元,形式更为多样,着力增强新疆各族群众的文化认同,建设各民族共有的精神家园。

基于兵地融合思想的兵团小城镇发展机制研究——以兵团第十二师为例

兵团小城镇在兵团经济发展中占据重要的地位,推进兵团与地方城市的联结发展已经成为当下兵团发展主题。本文以兵团第十二师为研究对象,梳理其兵地融合发展轨迹,挖掘存在问题,探索基于兵地融合思想下的兵团小城镇城市发展优化模式。

基于兵地融合思想的兵团第一师城市发展策略研究

兵团是维护新疆社会稳定、长治久安和促进经济发展的中坚力量。中央新疆工作座谈会要求兵团实现城镇化的转型发展,兵团城市推行兵地融合战略成为推进兵团城镇化的重要举措。本文通过阐述兵团第一师兵地融合发展溯源,依据兵地融合思想和兵团城镇化的研究背景,提出有关兵团第一师管理和建设的意见,以期为兵团城市的发展模式、城市建设、社会和谐提供建设性指导。

兵地融合:对乌鲁木齐都市圈协调发展的探索

与一般都市圈相比,乌鲁木齐都市圈涉及新疆生产建设兵团和地方政府两套管理体系,兵地共建共治共享的制度环境使得乌鲁木齐都市圈协调发展具有特殊性。通过访谈和实地调研,对乌鲁木齐都市圈协调发展中存在问题及背后原因进行系统分析。结果发现:都市圈在基础设施建设、产业合作、都市圈发展空间等方面有较多不协调,究其原因是特殊行政体制导致协调发展机制有待健全。为更好的实现乌鲁木齐都市圈的协调发展,文章提出构建都市圈协商机制、建立以功能为导向的规划体系、推动兵团体制革新的兵地融合下都市圈协调发展机制,同时也为兵地共存地区提供管理和制度上的借鉴,并弥补都市圈研究中有关兵地协调研究的不足。

加快兵地融合建设 推进新疆民族融合发展

民族融合状况决定着多民族聚居地区社会的稳定与发展,本文在社会调查的基础上,阐述了新疆现在民族融合的客观状况,既分析了现状,又点明了其中存在的问题。兵地融合是新时期促进新疆民族融合的有效战略,近期我国开始的发达地区对新疆一对一对口支援工作的展开又为兵地融合发展提供了重要战略契机,有利于兵地融合的深入发展和新疆各民族的团结与共同繁荣。

新时代党的治疆方略视角下新疆兵地融合发展研究

新时代党的治疆方略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代做好新疆工作的根本遵循。推进兵地融合发展,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于新疆工作、新疆生产建设兵团工作重大决策部署的实际行动,是从战略全局谋划新疆工作的抓手,必须坚持以新时代党的治疆方略为指导,提出新时期兵地融合发展路径。坚持以人民为中心,深化顶层设计和总体布局;坚持把兵团深化改革作为加强兵地融合的第一动力;坚持将聚焦新疆工作总目标作为兵地融合发展总体部署的核心。

区域合作格局下的兵地融合发展研究

区域合作是实现区域协调发展的重要途径,也是促进经济持续健康发展的重要举措。对新疆地方及兵团而言,统一的市场环境及区域分工协作发展势必要求兵地共同发展,同时兵地融合是兵地双方共同需要、也是推动新疆经济社会发展的需要。然而当前兵地融合发展存在思想观念认识不足、缺乏有力的宏观调控等现实困境。因此要使兵地融合走向常态化、规范化,必须树立"兵地一盘棋"的理念,建立健全协调合作机制,搭好制度平台。

新形势下加快发展兵地融合经济的思考

新形势下加快发展兵地融合经济的思考高炳臣新疆地方和兵团在国民经济和社会发展＂九五＂计划和２０１０年远景目标建议中，都把兵、地经济融合发展、作为今后经济发展的主要奋斗目标。这既是新形势下的必然趋势，也是新疆１６００万各族人民共同的任务。作为统一政策环境...

喀什地区及兵团第三师农业生产兵地融合效果满意度评价研究

兵地融合发展有利于实现大新疆大兵团利益格局,农业作为南疆的基础产业,兵地农业生产领域的融合发展对于南疆的社会和谐稳定、经济繁荣发展发挥着越来越重要的作用.本文针对兵团三师以及喀什地区的农业生产领域兵地融合发展进行调查统计发放收回有效问卷290份,采用模糊综合层次分析法第一个维度农业生产经营者设计五个一级指标和24个二级指标,第二个维度专家及工作人员设计13个指标进行满意度和效果评价.依据最大隶属原则,得出喀什及第三师农业生产兵地融合效果满意度等级为"好",其中"较好""好""很好""非常好"占总比65.26%,说明南疆在兵团改革后团场城镇化发展及兵地融合效果较好,十分明显.融合效果不强的"不强"的指标有农业基础设施共享占比最高、区域发展规划程度,人才交流程度,农户职工参与积极性.较强的指标依次为政策宣传力度、兵地双边共建程度、政策发展趋势和兵地相互连通程度.继续完善农业生产领域兵地融合,推进兵地融合体制机制、促进兵地融合经济的发展、实现区域协调发展及新疆社会和谐发展具有示范性意义.

农九师塔城地区兵地融合发展之路径研究

实现区域跨越式发展和长治久安,是塔城地区和农九师"十二五"时期和未来长远发展的共同目标。本文通过回顾塔城地区和农九师兵地融合的历程,分析推进区域共同发展面临的历史机遇和挑战,从而提出解决问题的基本路径,以期为促进区域跨越式发展和长治久安提供理论支持。

兵地融合:迎来数字经济新时代

兵地融合发展作为新时代党的治疆方略重要内容,已经上升到了事关新疆稳定和发展的战略高度;正在加速到来的数字经济新时代,将为推进兵地融合发展提供新机遇、拓展新空间、展现新作为。本文从兵地融合发展经历的四个阶段、兵地融合在实践中存在的主要问题、数字经济为兵地融合发展提供新机遇和数字经济时代如何推进兵地融合发展等方面进行了一些粗浅探讨。

加强民族团结 深化兵地融合 推进新疆社会和谐

本文依据我国社会主义和谐社会的基本特征,论述了民族团结是深化兵地融合的重要基础,指出了当前存在着一些影响民族团结的因素,客观地提出在加强民族团结中深化兵地融合,进一步巩固和发展各民族的团结,推进新疆社会和谐应采取切实有效的几点措施。

对加强兵地融合共同发展的思考

本文阐述了兵、地融合共同发展的主要做法及取得成效,分析了存在的问题,提出了进一步深化融合兵、地共建发展的建议:思想融合是实现融合发展的前提和基础;统筹兵、地经济社会发展规划与政策;以共同发展为目标拓展新合作领域;共同加强维稳戍边工作等。