法治背景下采购文件编制的原则、要点和具体规范

采购文件编制是政府采购的核心工作。首先,根据采购人的需求编制采购文件,确定采购标的、数量等内容,满足国家管理和公共服务的需要,这是政府采购活动的根本出发点。其次,采购文件编制是政府采购活动的重要环节,采购文件的内容对后续的投标、响应文件编制,投标、响应活动和评审活动产生重要的影响。

浅谈对内部控制具体规范——销售与收款的理解

当前我国企业的应收账款居高不下,在总资产中占有较大比重,再若管理不善,往往会使一个健康的企业陷入财务危机,应收账款长期不能收回会给企业的正常生产经营活动造成严重影响,使之严重制约企业的发展.本文为此依据<内部控制具体规范--销售与收款>,探讨了企业应收账款管理存在的问题与对策.

论环境标准在行政诉讼中的效力——以德国法上的规范具体化行政规则为例

一般说来,环境标准是否具有拘束法官或者法院的效果取决于它的法律性质。但是,近20年来,在以德国为代表的一些发达国家开始承认传统上只具有内部效力或者间接外部效力的环境标准作为法院裁判行政案件的依据。德国法上把这类环境标准称为规范具体化行政规则。尽管这种做法对传统行政法理论提出了挑战并因此遭到部分学者的批判,但支持者认为,规范具体化行政规则有其法理上的根据。我国承认这类环境标准对法院之拘束力有其必要性和可行性。当然,要发生拘束法院的效果,必须满足一定的条件。

论老龄人口社会保障宪法规范的性质与实施

老龄人口社会保障的宪法规范基础包括社会主义建设、建立健全社会保障国家目标规定,也有尊重和保障人权、实质平等权以及发展退休制度、社会救助制度、保障社会救助权等国家任务规定。该宪法规范框架类型上归属于宪法积极规范,性质上归属于目标规范和弱行为规范。宪法积极规范的特征及其规范性质决定了其制度实施中一般实施应主要由立法机关承担,其规范实施则涉及老龄人口社会保障宪法规范的具体化,包括通过立法技术层面的规范设计实现具体化和通过宪法释义学层面的解释实现具体化。规范设计上应关注宪法规范实质内容和实现程序的具体化,解释上应基于体系解释与目的解释方法,关注国际人权公约和国际组织规定并借助比较法和国家理论,实现解释的融贯与协调。

宪法和法律委员会规范合宪性审查的程序类型

全国人大宪法和法律委员会成立后,推进合宪性审查工作的重心应当转向程序类型的建构。未来由宪法和法律委员会承担的合宪性审查职能,应以规范审查为主要内容,审查对象应扩大至法律,且应以事后审查为主。具体而言,可以设置的程序类型有抽象规范审查、具体规范审查和宪法诉愿三种。抽象规范审查在实践中作用不彰,又有可能成为政治争议的延伸;具体规范审查实现了合宪性审查机关与法院的联动,是比较有效的程序类型;现阶段宪法诉愿的对象应当限定为法规范,而不包括司法裁判。

谈高师实验教学的规范化

我们是从事普通物理实验教学的,新生一入校,实验方面首先接触的是普物实验。第一个规范印象对学生影响极大。也关系到后续的各类实验规范化的实施。我们首先把好这个关。近几年来,我们不断探索,用了下而一些方法,尽力使实验教学规范化,收到较好的效果。 1、规范化实验教学的思想教育 在普物实验开设的第一堂课,我们专讲理论、讲规范化实验教学的重要性,讲本门教学的具体规范。使学生心中有底,明白规范化实验教学的目的和意义及对自己将来一生工作之影响等要害问题。目的明确、动机端正,思想就一通百通,做起实验来就有章可循,学生也乐意规规矩矩按规范化要求进行。

论社会转型期的规范问题

论社会转型期的规范问题吕耀怀社会转型具有过渡性质，是介于社会的两种稳态之间的暂态过程。尽管转型是暂态过程，但如果其间发生的问题得不到妥善解决，则可能对后续的稳态社会产生不利影响，甚至可能因此而完成不了由此达彼的过渡。社会转型中的问题多种多样，需要人们...

住宅建筑电气设计规范学习归纳总结

根据《住宅建筑电气设计规范》JGJ242-2011和《住宅设计规范》GB50096-2011的具体规定,文章对住宅建筑电气设计做了进一步归纳总结。并对照两本规范做出对比。

医院基建工程项目的财务管理

本文从医院开展基建工程项目日益增多和规模扩大的角度,根据医院基本建设投资存在的问题和加强医院基建工程项目财务管理的必要性作了分析;提出基建财务会计参与项目的全过程管理,并详述了发挥会计的核算与监督职能的具体方法。

监警协助的理论解释与机制塑造

在新的国家机构体系中,科学设置监警关系是攸关监察权顺畅运行的核心问题。在监警关系制度供给层面,据以规范的法律法规总体呈现出:供给不足、低位有限的现状。在监警运作实践层面,监警机关之间执法运作过程的协调方式呈现出滞后性而亟待规范。监警关系特征呈现类同性、主次性、一致性和复杂性特征。比较支配模式和指导模式,监警协助模式更具有相对合理的客观缘由与逻辑依据。应区分法定协助和裁量协助、内部协助和外部协助,对监警关系进行启动、执行、责任和救济等方面的具体规范。

离婚后的子女监护问题研究

近年来,随着离婚率的不断上升,离婚后的子女监护问题不得不引起我们的重视,父母对未成年子女的监护是我国监护制度中的核心内容,但婚姻法中的相应条款较为单薄,尤其是对父母离婚后的监护问题更是缺乏系统规范。本文从子女的根本利益出发,论述了立法中监护制度的设置及继父母介入继子女监护问题的建议。

市场经济条件下共产党员标准思考

正确认识和准确把握党员标准是坚持党员标准、确保党员的先进性的理论前提。文章围绕党的性质和宗旨,客观分析了市场经济对坚持党员标准带来的积极作用和消极影响,从理论上将共产党员标准作为一个完整科学的体系并划分为三个层次,在实践中根据不同职业、不同岗位的特点将党员标准分解为每个党员都必须遵守而且能够遵守的具体的行为规范,使党员在坚持党员标准时有章可循,使党组织在衡量党员是否符合标准时有据可依,从而切实保证党员的先锋模范作用。

诚心诚意为人民谋利益与党员甘于牺牲个人利益

"诚心诚意为人民谋利益"的本质,是无数共产党员把人民利益放在高于一切的地位,在为之不懈奋斗的同时,克己奉公,甘于牺牲自己的个人利益。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,在面临"四种考验"和"四种危险"的新背景下,应对党员必要地牺牲一些个人利益,提出实实在在的具体要求,使之持久、有效地落到实处,让广大群众普遍感受得到。

香港国安法笔谈

香港国安法:寻求国家安全与人权保障的平衡自由与安全是世界各国共同面临的挑战。在疫情期,人类经历了自由与安全、自由与秩序价值之间的冲突,不得不面临优先保护权利的选择。特别是后疫情时代,自由与秩序、自由与安全、尊严与自由等话题将成为影响法治发展的核心命题。香港国安法颁布后,对本法所体现的国家安全与人权保障之间的相关问题引发了大家的关注与讨论。法律文本已公布,我们需要把相关问题的讨论纳入具体法律规范之中,并运用法律解释学方法合理解读规范内涵,在法律规范体系内平衡多元的价值冲突,以实现法治的目的与功能。

对写好医疗公文的体会

撰写公文是机关日常行政管理中必备的工作,是机关文秘人员的重要职责与基本功。现就写好医院常用医疗公文谈几点体会: 1 常用医疗公文的文种 根据国务院办公厅1987年颁布的《国家行政机关公文处理办法》,公文可分10类15种,但医院医疗工作中经常用到的有以下几种。 1.1 “规定” 各种“规定”是医院机关对某项具体工作或行动作出的具体规范性的要求,用以统一人们行动的规范性文件,具有一定的强制性和约束力。 1.2 “计划” 工作“计划”是医院为了实现一定时期的目标,即在未来一定时期内,要做什么、怎么做,达到什么标准而拟制的文件,具有明确的目的性,很强的指导性。

以制度体系建设 提升人大工作质效

“会议程序是省人大常委会制度体系建设的重要组成部分,制定会议工作程序坚持系统性、程序性、可操作性、简洁性原则,对常委会会议筹备、会议期间和会议闭幕后三个阶段的相关工作事项作出具体规范,为今后工作有所遵循,保证常委会会议更加科学高效、规范有序提供依据。”日前黑龙江省十三届人大常委会第四十五次主任会议审议通过的《黑龙江省人大常委会会议工作程序》,得到主任会议成员的一致认可。

谈谈《妇女权益保障法》的基本原则及其作用

《中华人民共和国妇女权益保障法》(以下简称《妇女权益保障法》)的基本原则,是指该法规定的对保障妇女权益具有普遍指导意义的基本行为准则。根据该法第二条规定,它的基本原则包括: (一)男女权利平等的原则 这一原则的基本含义是:男女两性在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面地位平等,权利平等。我们在理解这一原则时应注意:(1)《妇女权益保障法》中的男女权利平等原则,是我国宪法中男女平等原则的具体化。

人际交往的基本规范

古人曰:没有规矩不能成方圆。涉及到几十亿,之众的人际交往也不例外,需要统一的交往规范来经纬和调节。全世界各个国家和民族都有适合于自己特点的规范和礼俗,沿袭多年,经久不衰。随着现代化信息社会的到来,人际交往日趋频繁,它已不限于本民族和社区之内,在空间和地域上有极大跨越,对传统文化、宗教信仰和政治观点也是有力地冲击。人们迫切要求建立世界通用人际交往规范,以促进世界各族人民之间的理解和友好往来。 人际交往规范不仅涉及领域极广,而且是个多层次的立体结构,包括人际交往的基本规范、各领域与部门的具体规范及其特点和礼俗三个主要层次,组成有机整体,并各自发挥着不同的调节作用。同时,它又具有道德、纪律和法规三个因素结构,它们相辅相成,又相互补充,对人际交往发挥重要作用。本文只阐述主体结构的一部分——人际交往的基本规范。根据马克思主义伦理学的基本精神,合理吸收各国传统文化的精华,大致可以提出如下四组人际交往的基本规范:

陕西省16部门印发《加强经营性自建房安全管理实施细则》

近日,陕西省住房和城乡建设厅等16部门联合印发《加强经营性自建房安全管理实施细则》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》以“管既有、管新增、管长远”为基本思路,从加强既有经营性自建房安全管理、严格新增经营性自建房监管和健全房屋安全管理体制机制三个方面进行具体规范。