农村养老供给多元主体网络联结行动的实现

建设多层级、多元化的农村养老供给体系是增强农村社会福利供给效率以及创新供给侧结构性改革的必然要求。重塑农村养老供给体系的关键在于:一方面,将个人、家庭、政府和社会组织等人类因素以及实体性和非实体性的非人类因素共同纳入行动者网络,打破供给主体间的界限,实现多元供给主体的联动、协同;另一方面,异质行动者通过转译造就农村健康促进养老供给网络,并经由转译为网络提质增效。

中国农村养老供给的困境与出路

当前中国农村养老供给面临许多难题 ,无论是家庭保障、农村社区养老保障、商业保险还是政府保障都不能单独有效地解决养老保障问题。对此 ,笔者提出应以逐步建立农村养老保障相互制保险公司为过渡 。

合作社融入农村养老供给的逻辑、模式与效应

近年来,一种新型的养老模式——合作社养老开始在国内各地流行。那么,合作社能否融入农村养老供给以及合作社融入农村养老供给的逻辑和机制是什么?其有哪些运作模式以及实践中会出现哪些问题?通过实地调查,结合案例对这些问题展开了深入分析。从生成逻辑上看,合作社融入农村养老供给符合其本质规定的价值伦理,也符合其逐利的工具理性,并在一定程度上沿袭了合作社服务社会的历史传统。在具体实践中,合作社融入农村养老供给在实现其经济效益的同时,也产生了很大的社会效益,并呈现出物质资源输出型、照料资源输出型和精神资源输出型三种运作形态,但在服务水平、利益联结、盈利能力和发展目标方面还存在一些问题。对此,提出了四个方面的改进建议,即提高养老服务水平,积极引导老人入社养老;盘活农村闲置资源,完善利益联结机制;探索开放经营模式,提高养老项目盈利能力;完善相关政策法规,为合作社融入农村养老供给提供制度保障。

产业融合背景下合作社参与农村养老供给的实践机制

在产业融合背景下,合作社参与农村养老供给不仅与其服务内容综合化、生产模式规模化、经营范围多元化、利益联结紧密化等内部因素有关,还与村庄福利供给形式化、小农生产边缘化、社会组织介入便利化、村社发展耦合化等外部因素有关。当前合作社在参与农村养老供给的实践中逐渐呈现出政府项目扶持型、集体资源开发型、社会组织介入型和村社一体发展型四种形态,但其中也存在一定的问题。对此,提出了对应的解决措施:理顺政府与合作社关系,引导合作社有序发展;开发村庄资源,实施产业融合发展;整合多方力量,推动服务可持续发展;创新利益联结机制,促进服务精细化发展;完善监督机制,加强村社一体化发展。

养老支持力对西部农村老年人养老供给研究

随着经济社会的发展,我国西部农村老龄化问题越来越严重,凸显出老年群体养老的支持力越来越薄弱,主要表现在:经济供养渠道单一、来源不足;生活照料主体缺乏;精神慰藉服务不足等问题。因此,可从依靠社会、社区和家庭共同为老年人提供经济支持;完善农村社区基础设施建设,开展社区居家养老,倡导志愿者和亲邻好友提供生活照料支持;最后通过家庭和社区两个主体为老年人提供精神慰藉服务这三个支持方面来解决老年人在养老中的支持力问题。

偏远山村养老供给配送发展策略研究

从养老供给配送体系建设的角度寻求偏远山村老人养老问题的解决方案,以湖南省娄底市新化县为例分析养老保障、山村配送服务、山村医疗服务的现状,研究偏远山村供给配送体系的人员分布、山区道路、配送方案等,设计偏远山村养老供给配送方案,并从配送网络、信息平台、人才培养、增值服务、政策环境五方面提出相关建议。

基于人口老龄化背景下广西农村养老资源供给能力研究

为了更好的解决广西农村养老资源的供给问题,采用主成分分析法研究广西农村养老资源供给能力的影响因素。研究结果表明:影响广西各城市农村养老资源供给能力的主要因素有三个:养老基础供给能力、养老经济保障供给能力和养老服务供给能力。同时,广西农村养老服务供给的综合能力与地区经济发展水平并不同步,需进一步加强和提高农村养老服务供给的综合能力。

乡村振兴背景下农村养老服务供给存在的问题和建议

乡村振兴战略作为国家重大发展策略,为农村养老服务带来新的机遇和挑战。农村养老服务供给存在服务设施与供给地域不均衡等问题,影响了服务的广度和深度。文章从阐述乡村振兴背景下农村养老服务的重要性入手,深入剖析农村养老服务供给中存在的问题,进而从提高人员配备标准、加大基础设施建设和鼓励社会力量参与等方面提出针对性建议,旨在推动农村养老服务质量提升,满足老年人多元化、个性化的养老服务需求,为相关政策制定和实践提供参考。

普惠目标下农村养老服务供给的价值实现分析

应对人口老龄化国家战略,农村是难点。结果公正是农村养老服务供给的价值诉求,体现为惠及全体、无缝供给和可得可及、均衡供给。攻克碎片化、低端化难题,必须赋予农村养老服务供给应有的价值担当,通过普惠养老助力家庭养老来攻克养儿防老无望化难题,通过体系化互助升华守望相助来攻克互助养老碎片化难题。要以全方位普惠为目的指向,通过政府拉动、城企联动、政策支持等方式促进农村养老服务供给的价值实现。

村社内生型农民家庭养老院:基于原居养老需求的农村独居高龄老人养老服务供给模式

当前,农村社会老龄化形势日趋严峻,如何解决好农村老人,尤其是独居高龄老人养老问题,已成为一道现实难题与重大时代命题。既有研究多为自上而下、由外而内的加大财政投入、优化制度设计、加强技术应用等关注要素投入的外部研究视角,难以有效解决绝大多数农村普遍实际问题。基于河南、山西农村的调查,引入“村社内生”视角,研究发现:村社内生型农民家庭养老院,家庭经营特征鲜明,运营成本较低,价格优势明显,且具有较强的市场适应性,高度嵌入村庄熟人社会,高度契合农民家庭付费能力,高度匹配农村老人原居养老需求,本质上是县域社会养老服务市场化的内生产物,日益成为各地农村养老领域重要发展趋势。相较政策兜底、机构主导、村社统筹等流行养老模式,家庭经营对政府投入要求不高,市场韧性更强,且匹配农民家庭能力和农村老人在地养老需求,有望成为解决农村老龄化的重要方案。

推动老年健康保障工作高质量发展应加强完善养老服务供给

2024年3月5日,十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李强在今年的政府工作报告中,共有9处提及养老相关工作,传达出诸多积极信号。2024年全国两会期间,农工党中央以及多位代表委员围绕如何提高老年人健康保障水平,提升居家和社区养老服务质量积极提出意见建议。

我国养老服务供给研究:现状、热点与趋势

运用 CiteSpace 可视化分析发现:我国养老服务供给研究近十几年的发展历程,在成果数量上呈现出阶 段性的增长态势,同时涌现出大量高产机构和高产学者,但研究机构间、研究主体间相互缺乏联系,力量较分散;研究 热点聚焦于养老服务供给模式研究、养老服务供给主体研究、区域服务供给研究;未来我国养老服务供给研究要更加 关注农村养老服务供给和智慧化养老服务供给,同时应加强研究机构和研究主体间的相互合作。

高质量发展背景下构建农村精准化养老服务供给体系研究

构建农村精准化养老服务供给体系是解决农村养老服务供需不平衡的重要举措,是提升农村老年人幸福感的重要工作方法,是缩小城乡差距、助力实现乡村振兴的重要路径。在经济社会追求高质量发展背景下,我国老龄事业发展同样需要追求高质量。笔者基于高质量发展追求质量和效益这两个目标来分析当前我国老龄事业发展面临的瓶颈,结合精准化理论,从精准化识别、支持、供给和监管四个方面提出相应的优化思路,助力农村养老服务供给高质量发展。

基于平台经济视域的养老服务供给路径探索

随着平台经济的兴起,养老服务领域正经历着前所未有的变革。平台经济的核心在于利用技术手段有效整合资源,创新服务方式,提供更加个性化和高效的服务。特别是在养老服务领域,平台经济的应用有助于更好地满足老年人日益增长和多样化的需求。文章从平台经济的视角出发,探讨了养老服务供给的新路径。文章分析了当前养老服务在资源整合、供需匹配、数据安全等方面面临的问题,并基于平台经济的特点,提出创新养老服务模式的策略。这包括利用技术手段优化资源配置、强化服务供给体系、提高服务质量和效率等,旨在为养老服务领域的发展提供新的思路,助力构建更加高效、可持续的养老服务体系。

人口老龄化背景下社会组织参与农村养老服务供给的困境与对策

近年来,我国人口老龄化问题日益突出。从第七次全国人口普查数据来看,农村人口老龄化程度显著高于城市人口老龄化程度,农村60岁、65岁及以上老人占比分别高于城市7.99%、6.61%,形成了老龄化“城乡倒置”局面。据相关研究估计,到2035年,我国农村60岁及以上人口占农村总人口的比重将会超过30%。十九大报告提出的乡村振兴战略为农村养老服务的发展指明了方向,将农村养老问题研究推向新阶段。但仅靠国家的力量无法满足农村养老资源的巨大需求,因此社会组织成为农村养老服务不可或缺的力量。

老龄化背景下养老服务的需求与供给分析——以酒泉市为例

在人口老龄化趋势下,养老服务的需求量逐渐增大。通过对酒泉市老年人进行随机访问,发现一半以上的老年人产生养老服务需求的原因为“空巢老年人,避免给子女添麻烦”及“独居,无人照顾”,反映出养老服务业发展中仍存在许多问题。加强政府引导监督,丰富养老服务产品供给,积极完善养老服务市场,可以为推动我国养老服务业的发展提供参考。

城市养老地产项目供需匹配调查研究

我国人口老龄化日趋严重,养老需求与养老压力不断增长。然而,消费者对于各类养老机构、养老服务项目总体上接受度不高,我国养老市场需求和供给之间的结构性矛盾较为突出。从我国人口老龄化现状着手,采用问卷调查法,全面分析养老地产项目需求状况和供给状况。调查结论表明,我国养老地产项目供需不匹配,多数养老地产项目存在空置率较高、投融资主体单一、投资运营成本较高等问题,而一些服务质量高的公立养老机构供给严重不足,私立养老机构又收费过高或服务质量不高、环境设施较差。建议政府加强对养老地产项目的扶持,提高项目的需求匹配度,联合多主体开发运营养老地产项目,并制定合理的利润分配机制。

中国特色的农村自发互助养老模式的村级补持探索

农村养老问题,关系到农村基本秩序的稳定,关系到中国的现代化进程。目前政府尝试构建的农村养老服务体系,更多侧重养老服务基础设施建设,这与当前我国农村的养老需求存在结构性错配。农村养老服务供给应兼顾农村基础条件、农民需求偏好与农村文化心理等因素。农村内生性的自发互助养老模式正是切合当下中国农村现实的一种养老模式,它具有低信任成本、低经济成本、低监管成本和高情感受益的优势,同时它也存在一些安全隐患。未来需要农村村支“两委”充分发挥组织优势,提供农村自发互助养老需求的信息、资源和保障,方能使农村自发互助养老朝着可控的、健康的方向发展,进而有效缓解农村养老压力。

养老服务供给指数测度与时空演化特征研究——以共富示范区浙江省为例

本文构建养老服务供给指数测度指标体系,以共富示范区浙江省为例,研究其在2010—2021年养老服务供给能力及时空演化特征,并基于面板回归模型解构时空演化影响因素。结果表明:全省养老服务供给能力整体呈上升态势;高供给区域对相邻地区具有正向溢出效应;养老服务供给区域差异不断缩小,但仍存在梯度效应;财政自给能力、转移支付力度、城镇化水平、交通支撑能力、养老保险基金累计结余对养老服务供给影响显著。据此,本文提出发挥区域空间联动效应、优化财政投入方式与结构、完善养老保险基金市场化投资运营机制、推进新型城镇化建设、优化交通网络空间布局等政策建议。

资源结构、供给形态与需求匹配:农村养老服务的有效供给路径

循着“资源结构-供给形态-供需契合”的思路,本文尝试探讨农村养老服务的有效供给路径。农村家庭之外的养老服务资源主要包括两大类:一类是基于农村“熟人社会”特征,以家族和村庄的内生力量提供的非正式的养老服务资源;另一类则是由政府(集体)和市场提供的正式的外生性养老服务资源。不同的养老服务资源形成了多层次的养老服务供给形态,进而匹配不同特点农村老年人的需求,家族内以老助老、小范围内互助养老、农村幸福院、商业养老机构等供给形态可以分别满足具有“低自理-低经济”“高自理-低经济”“高自理-高经济”“低自理-高经济”等特点的农村老年人对养老服务的需求。为保障与农村老年人养老服务需求契合的农村养老服务有效供给的实现,还需要一系列政策支持,包括完善系统化顶层设计,创新协同型资源供给机制,建立健全监管体系,拓展多元化资金支持渠道,营造老年友好的社会环境。