中国养老保险隐性债务问题研究--基于封闭与开放系统的测算

养老保险隐性债务是困扰着中国养老保险改革的核心问题。与国内已有研究主要对计划终止时债务进行测算不同,本文利用精算方法测算了另外两种隐性债务——当前参保人口债务和开放系统债务的规模。通过测算,本文发现:2000年以前参保人口的缴费远远不能满足自身养老金发放的需要;但是,得益于我国养老保险巨大的扩面潜力,持续不断的新参保者会使社会统筹基金的收支状况在未来20多年内不断好转;从新参保者一生的缴费和养老金收益情况看,其能否真正为解决当前参保人口债务作贡献还取决于未来工资增长率与贴现率的相对大小和具体制度设计;在现行制度框架下,若未来工资增长率大于贴现率,新参保者都是纯受益者,且女性的受益程度高于男性,新参保者不会真正为解决当前参保人口债务作贡献,而仅仅是推迟了养老金危机爆发的时间而已。基于以上研究结论,本文对建立我国养老保险长效机制提出了政策建议。

政府透明化管理养老保险隐性债务的会计策略

养老保险隐性债务是我国养老保险制度改革的产物,该笔债务的透明化管理已经成为制约养老保险机制转制成功的关键。从会计的角度出发,采用权责发生制和基金会计模式两种方法,可以实现养老保险隐性债务的透明化,从而加强政府债务的管理。

中国养老保险隐性债务的可持续性研究

现阶段我国已经开始步入老龄化社会,养老保险隐性债务将制约我国未来财政的可持续发展,准确全面的估计我国的养老保险隐性债务将会指导我国的财政可持续发展,本文立足于此,建立了人口估计模型和养老保险隐性债务的估计模型,利用Matlab软件估计了我国未来90年现收现付制下每年养老保险隐性债务的规模。并利用敏感性分析,分析了我国养老保险隐性债务的可持续性,并提出了养老保险系统可持续发展的对策建议。

我国养老保险隐性债务的责任主体与政府职能界定

我国养老保险隐性债务问题源自我国的养老保险改革。此问题是否得到解决,关系到我国养老保险改革的成败与社会保障的可持续发展。本文从新的视角将养老保险隐性债务划分为社会统筹隐性债务、个人账户隐性债务和未来隐含的个人账户隐性债务,并通过两个假设,利用逻辑分析界定了解决养老保险隐性债务的责任主体(即资金提供者),并结合现代公共管理理论明确了解决各类隐性债务时政府的相关责任和应发挥的主要职能。

基于第三者政府理论的养老保险隐性债务问题研究

萨拉蒙的第三者政府理论为有效解决我国养老保险隐性债务问题提供了新的理论视角。非政府组织在增强政府宏观管理能力、促进社会新道德发育和推动社会和谐发展等方面具有特殊价值,可通过非政府组织在文化制胜、资金募捐、社会服务等方面的介入,促进养老保险隐性债务问题的解决。

中国养老保险隐性债务显性化研究

养老保险隐性债务是现收现付制养老金制度的固有特征;养老保险隐性债务的显性化问题是源于现收现付制养老保险向基金制的转轨。养老保险制度的转轨成本源于隐性债务,但在量上并不等于隐性债务,只有在制度转轨过程中显性化出来的那部分隐性债务才是转轨成本。中国养老保险制度改革的目标是部分基金制,因而只是部分旧制度下的隐性债务会显性化。隐性债务的显性化是一个复杂的动态变化过程,作者用系统动力学的方法进行模拟测算,得出中国未来各期的政府清偿隐性债务的估测量值,以供决策部门参考。

养老保险个人账户隐性债务规模的实证分析

近年来我国养老保险制度改革不断深化,在体制转轨时期推出"统账结合"的管理模式后,个人账户的"空账"运转一直存在,并给国家财政带来了一定的转制成本和运行风险。对养老保险基金个人账户十余年形成的"空账"规模的现值做出实证测算,并针对"做实"个人账户的试点改革方案对策提出若干政策建议。

民族地区社会养老保险隐性债务化解困境分析

民族地区社会养老保险隐性债务化解困难主要在于社会养老保险条块分割,保值增值困;难资金结余地区发展不平衡,难以互剂;人均可支配收入偏低,提高征缴率难度大;地方财政负担能力弱,财政划拨困难;国有资产匮乏,财政难以划拨;教育水平总体不高,政策沟通难度大。

养老金隐性债务规模首次精算出结果

中国养老保险隐性债务的规模有多大?以往诸如世界银行等的国内外专家对此也提出过一些测算结果。但所有这些测算结果都毫无例外地是一种估算结果。日前,在国务院体改办国际合作中心和美国安泰保险公司联合召开的“中国养老保险隐性债务国际研讨会”上,国务院体改办宏观司宋晓梧司长代表《中国养老保险隐性债务研究》课题组公布了由该课题组首次通过运用精算技术得出的结果。

养老保险制度:进入艰难的改革探索期

我国养老保险制度的改革探索为制度发展创造了有利条件,但存在的一些深层次的问题尚未得到解决,具体表现为:人口骤然老化,养老负担加重。2005年1月6日零点2分,中国第13亿人口出生。