日本养老服务评价制度及其对我国养老服务事业的启示

面对人口老龄化的加剧,日本在提倡国民选择居家养老和机构养老服务方式的同时,为了真正保证和提高养老服务质量、规范养老服务市场,从19世纪80年代起便逐步开始探索养老服务评价制度,并将其纳入社会福利基础改革的一环,推行到全国各社区和各养老机构。日本养老服务评价制度对我国规范养老服务、提高养老服务质量具有重要的借鉴作用。但是,我国养老服务事业尚处于起步阶段,在借鉴日本经验时要注意结合我国国情,循序渐进、事先完善人才培养机制、避免服务标准与实践脱节。

农村养老服务供给能力的测度与提升策略——基于海南省18个市县的实证研究

人口老龄化是农村社会发展的趋势,认识各区域养老服务供给能力,对科学制定农村养老服务政策具有重要的现实意义。从经济支持、医疗卫生服务和社会服务三个维度构建指标体系,对农村养老服务供给能力进行测度,并分析各地区供给能力的差异性。研究发现:经济支持能力是影响农村养老服务供给的核心因素,农村养老服务供给能力整体较弱,少数民族地区是养老服务供给的最弱区域。因此,需要完善养老制度设计,制定差异化的养老服务方案;健全农村养老服务投入机制,增加服务供给总量;发挥政府元治理作用,推进“一核多元”的农村养老服务供给模式;将农村老人作为主体,探索“赋权—增能—自助—他助”的养老方式。