PPP模式下养老服务项目的风险识别研究

当前养老服务项目运用PPP模式越来越普遍,鼓励社会资本方积极参与养老服务PPP项目是缓解社会养老资源紧缺的有效方法。因此将根据养老服务PPP项目本身的特点,利用频度统计法从项目准备阶段、项目采购阶段、项目建设阶段、项目运营阶段与项目移交阶段五个阶段对风险进行识别,形成PPP模式养老服务中心的风险因素清单,以此希望日后能为政府与社会资本方加强养老服务PPP项目投资风险管理提供有效参考。

PPP模式下养老服务项目风险防范策略研究

随着我国进入老龄化社会的步伐加快,公众对养老资源的需求日益增长,但养老资源作为一种特殊的准公共产品,单靠政府或市场都无法满足群众需求,所以运用PPP模式引入社会资本是缓解养老资源紧张的重要手段。通过系统性分析我国养老服务PPP项目的现状找出养老服务PPP项目存在的困境,最后根据面临的现实困境提出风险对策与建议。

农村居民养老服务项目需求优先次序及其影响因素研究

当前我国农村养老服务在供给总量不足的同时,呈现供需结构性矛盾,农村养老服务供给效率低下等问题亟待解决。基于此,从农村居民养老服务需求出发,利用江西省11个设区市的660份样本数据,运用加权秩和比(WRSR)综合评价法对农村居民养老服务需求项目优先次序进行分档排序的同时,构建多元Logistic回归模型对影响养老服务项目需求的因素进行分析。结果发现:农村居民对养老服务项目需求的优先次序依次为医疗护理、生活照料和精神慰藉,而影响这三个养老服务项目需求的因素主要包括年龄、经济来源、文化程度、月均收入、子女数量、子女孝敬程度、对养老服务项目了解程度和所在村社会事业配套情况等。因此,应加快建设农村医养、康养相结合的养老服务体系,推动农村互助养老服务模式发展,加快推进农村社会工作事业发展,以实现农村养老服务精准供给。

PPP养老服务项目的风险及防控措施研究

随着我国人口结构的变迁,养老市场规模不断扩大,社会资本逐渐参与到养老服务中,PPP养老服务项目正当时。PPP模式是一种具有缓解政府财政压力,拓宽项目融资渠道,提高养老服务专业化水平等特点的融资方式,受到社会广泛关注。然而,现阶段我国养老PPP服务项目的发展尚不成熟:区域发展不平衡且运作模式单一,操作不规范且质量监督体系不完善,对社会资本吸引力不足等。为此,国家必须采取相应措施,不断对PPP模式风险进行防控,以保证其健康可持续发展。

政府购买养老服务项目绩效审计模型构建与策略选择

在政府购买养老服务项目规模持续扩大和数量日益增加的背景下,加强对政府购买养老服务项目的绩效审计迫在眉睫。本文基于政府购买养老服务项目的全过程视角,从养老服务项目的可行性、政府采购、合同履行、项目绩效等四个模块构建政府购买养老服务项目的绩效审计模型,继而从健全审计法规政策、绩效审计队伍建设、审计技术和方法现代化、加大绩效审计问责力度等维度提出相应的策略选择,以期推动我国政府购买养老服务项目绩效审计的规范、有序和高效开展,全面提升政府购买养老服务项目的整体绩效。

从美国的全方位养老服务项目看国内社区老年护理模式的发展

2008年9月笔者赴美国霍普金斯医学院护理学院及霍普金斯老年护理中心进行了为期3个月的学习与临床实践，对其全方位养老服务项目（the program of all—inclusive care for the elderly，PACE）感触颇深，现介绍如下，希望能对我国社区老年护理模式的发展有所借鉴与参考。

基于政策网络理论的社区养老服务能力研究

社区养老服务能力关系着养老服务的质量和效率,提升社区养老服务能力有助于满足老人养老需求、实现养老政策实施目标。通过梳理文献构建社区养老服务能力指标体系,认为人力资源能力、物力资源能力、组织管理能力、财力资源能力和目前社区可提供的养老服务项目五方面是其主要组成部分。运用政策网络理论对社区养老服务的环境支持方、服务供给方、实际需求方的主体互动关系进行分析阐述。结合社区养老服务能力指标体系进一步提出提升社区养老服务能力的有效路径,即通过政策保障提升社区养老服务人力资源方面的综合能力;政府、社区、相关机构通力协作保证相关养老设施等得到合理使用并在政府拨款的基础上多渠道筹集资金,合理规划、专款专用;在政府监管的基础上,社区还应与其他社会组织加强合作,互补共进,探索我国未来社区养老服务发展的新模式。

农村社会养老服务需求意愿的实证分析——基于甘肃563位老人问卷调查

本文针对甘肃农村人口老龄化的发展态势及当前农村养老服务存在的各种问题,基于甘肃农村563位老年人问卷调查和知情人访谈获取的数据资料,就甘肃农村老年人口对养老服务方式和养老服务项目的需求意愿进行了分析。分析结果表明:在养老服务方式上,绝大多数甘肃农村老年人口愿意居家养老并享受家庭和社区提供的各种养老服务;在养老服务项目上,甘肃农村老年人对医疗护理和临终照料的服务需求最为强烈。鉴于当前加速发展的城镇化和家庭人口小型化给农村养老服务已构成了严峻挑战,本文从农村机构养老服务建设、养老服务信息化平台建设和养老服务队伍专业化多样化建设等方面提出了相应对策建议,以利于甘肃及我国农村养老服务体系的建设和发展。

我国社区养老服务存在的问题及对策研究

2030年我国将迎来人口老龄化高峰，如何解决好养老问题，满足日益庞大的老年群体的养老需求已成为我国面临的一大挑战，社区养老以其独特优势成为众多城市解决养老问题的重要途径，得到了很大发展。然而，现阶段我国的社区养老服务仍存在许多不足，其可持续发展面临着诸多制约因素。文章主要介绍我国社区养老服务现状，分析其发展所面临的困境、存在问题及原因，从拓宽筹资渠道，完善养老服务法律法规、加强社区养老服务制度和管理机制建设，丰富社区养老服务项目和培养专业的养老服务人才等方面提出一些建议。