养老矛盾“溢出效应”下城镇居民养老保障的政府责任

当前我国的养老矛盾正在产生"溢出效应",养老责任边界从传统的家庭内部扩张至全体社会;养老主要责任主体从家庭成员转移至社会和政府;养老问题的经济属性升级为养老问题的政治属性。城镇居民养老保障是城镇养老保障体系中的短板。同时,城镇居民养老保障仍然面临政府养老观念更新、养老主体责任划分、养老服务资源供需失衡和养老服务满足率低下四个问题。政府应该从法律、经济、管理和引导四方面履行政府职责,完善城镇居民养老保障,为城镇居民提供老有优养的老年生活。

新形势下积极应对老龄社会发展中问题

在深度老龄化社会的快速到来背景下,我们面临着可能出现的抚养比升高,家庭养老矛盾外化为社会矛盾,年龄歧视、虐待,养老脆弱群体、老年人社会参与权益保障缺失等经济社会问题。既有对一时难以解决的问题的担忧,也有人均寿命延长,新就业岗位,新产业创造长寿经济的乐观。通过对50后,60后未来老龄社会主体进行访谈,发现老年群体将出现一些新特点和需求。从社会发展,平衡人口结构,完善婚育服务政策,做健康、活力老人,完善社会养老服务组织和项目,调整适应老龄社会发展需要的产业政策方面提出了一些思考和建议。