普惠型福利视角下城市高龄者养老社会化服务体系研究

普惠型福利是社会福利发展的趋势,是改善民众生活、提高生活质量的政策选择和制度安排。从普惠型福利视角,解决城市高龄老人养老的"资金保障"和"服务保障",是国家和社会为高龄者养老服务提供的最为人道的福利。结合高龄者养老需求,普惠型福利与城市高龄者养老社会化服务体系之间存在着契合性。构建城市高龄者养老社会化服务体系,强调政府的主导责任,稳定家庭养老的基础地位,推动社区照顾服务,发挥社会福利机构的补充作用,是实现全民福利、满足高龄者养老需求的必由之路。

数字技术赋能农村社会化养老服务高质量供给研究

数字技术赋能农村社会化养老服务供给,能有效缓解供需结构性矛盾,实现高质量发展,主要体现有:促进供给主体协同化、供给内容精细化、供给资源均衡化,以及供给程序标准化。数字悬浮、数据整合难度大、数字基建薄弱以及数字运营机制不健全等因素制约了数字技术的赋能效应。为此,需强化数字责任、规范数据管理、完善数字基建、健全数字运营机制,以推动农村社会化养老服务高质量供给。

我国社会化养老服务发展趋势及对存在问题的思考

本文通过对我国社会化养老服务市场和政策的发展过程、趋势的分析,探讨未来养老服务人才市场需求,提出养老服务人才建设的对策建议,为养老服务市场的理性发展提供参考。

社会化养老服务体系建设研究综述

通览1993—2012年间有关社会化养老服务体系建设的文献,从研究重心与重要研究结论的视角对社会化养老服务体系构建的关键点进行梳理,分别是:关于养老方式选择的研究和养老服务供需关系及其影响因素的研究,对于构建社会化养老体系具有重要的指导作用。但是,不足之处在于对以下三方面的研究尚有欠缺:一是系统性养老服务供需矛盾的形成机理;二是社会化养老服务体系构建中对家庭养老核心地位的尊重;三是养老服务应该注重人性关怀与精神慰藉。

“主动空巢”与社会化养老服务模式探究

在我国加速推进现代化进程的背景下,我国的居住模式、家庭结构与家庭观念也发生着巨大的变化,越来越多的老年人、甚至中年人主动选择"空巢"。整体上,我国当前空巢家庭正处于由不自觉、被动地接受向主动、自觉选择的过渡时期。针对"主动空巢"日益增多的情势,有必要建构一种以社区为依托提供社会化养老服务的居家养老模式——社区-居家养老模式。该模式的构建,应该着重从两个层面入手:一是构建以政府为主导、社区为载体、市场化供给为主要渠道、志愿服务为补充的多元化养老服务体系;二是逐步完善和提供包括补助性服务、预防性服务和发展性服务等在内的多样化的养老服务内容。

长株潭地区农村社会化养老服务组织体系存在的问题和对策研究

长株潭农村社会化养老服务组织体系正日趋完善,但公办养老机构的经营和服务模式已难以满足老龄人的实际需求。调查发现长株潭养老服务组织体系建设面临集中养老资源不足、服务能力低、养老服务组织不健全、专业人才匮乏等问题。应不断完善组织体系、强化制度保障、健全市场运行机制、加强组织监管,建立健全长株潭农村社会化养老服务机制。

福建农村社会化养老服务的模式、机制及其适应性研究

依据"养老服务供给来源"可将福建现行农村养老服务模式划分为集中居住服务、农村居家养老服务和互助养老服务三种模式。每种模式有其独特的运作机制和建立及普及的适应性条件。处于起步阶段的福建农村社会养老服务不可避免存在着重建设轻管理、服务供需不匹配、区域发展的不均衡和专业服务人员缺乏等共性问题,须因地制宜地选择农村养老服务机构开办形式,规范养老服务机构和设施的运行,转变养老公共服务财政投入格局,加强专业养老服务队伍建设,以构建福建农村社会养老服务的可持续发展路径。

我国村级社会化养老服务组织建设探究

中国广大农村正处在一个发展、改革和建设的关键阶段,农村养老事业是其中重要一环。农村庞大的老年人群体和日益增加的养老需求呼唤社会化养老。根据实地调研结果,并在进一步分析梳理中国农村老年人生存现状及存在的养老困境原因的基础上,明确建设村级社会化养老服务组织的社会效益及宏观条件;从布局建设、岗位设置和收费及业务拓展等方面提出村级社会化养老服务组织具体设计。以期填补农村家庭养老功能弱化带来的养老空缺,完善农村社会养老功能,促进乡村整体发展进步和乡村振兴战略的实施。

基于供需视域的城市社会化养老服务体系建设路径研究

随着社会的发展,我国人口老龄化趋势逐渐加快,家庭养老服务发挥的作用越来越小,而且已经不能满足人们日益增长的养老需求,所以养老已经成为我国当前阶段的社会问题。因此,国家相关部门要建立科学且覆盖全面的社会化养老服务体系。现阶段,由于城市中老年人和乡村中老年人的情况存在着差异,所以有必要通过建立城市社会养老服务带动乡村养老服务建设。因此,文章将基于供需视域对城市社会化的养老服务体系建设路径进行研究,以期为这方面的工作提供更多的帮助。

赣州农村养老服务社会化的现状与对策

为应对农村人口老龄化,赣州市在推进农村养老服务社会化方面加强了法律宣传,加大了老年服务设施建设,初步完善了农村养老保障体系。也存在养老机构数量少、农村社区养老服务匮乏、医疗保障体系尚未健全等问题。加快发展农村养老服务社会化,就需要加大资金投入,加强服务机构和服务队伍建设,积极发展农村医疗和社会保险事业。

养老服务社会化背景下精神赡养权的保障进路

在养老服务社会化背景下,精神赡养权具有民事权利和社会法上权利的双重属性,其显著特点是内容上的主观性、实现方式的灵活性和难替代性、法益实现的复合性等。目前,针对精神赡养权在立法和司法中存在的问题,必须在立法上明确权利义务主体范围,细化精神赡养行为标准,引入信用声誉罚作为柔性保障措施,健全精神赡养行为的激励机制;在司法上应设立赡养诉讼专门法庭,设置调解前置程序,在赡养诉讼专门法庭中灵活适用证据规则,避免采用审问式的庭审方式,以确保老年人精神赡养权受到侵害时能够得到及时救济。

关于推进社会化养老服务体系建设的思考——以福建省三明市为例

人口老龄化是近年来我国社会发展的一个突出问题,推进社会化养老服务体系建设迫在眉捷。当前社会化养老服务存在居家养老服务工作薄弱、社区服务体系不完善、资金投入不足、机构养老服务存在不足等问题。因此需要建立起以居家为基础、社区为依托,社会化、多层次、多形式的社会化养老服务体系,满足广大老年人的养老需求。

关于章丘市社会化养老服务体系建设的调研

人口老龄化是近年来社会发展中的一个突出问题。作为山东省济南市辖内的一个县级市,章丘市也已经跨入老龄化社会。社会养老服务体系已初具雏形,但也面临一些急需解决的问题。今后,应采取得力措施,稳步合力推进社区居家养老、专业机构养老,完善社会化养老服务体系,以有效应对人口老龄化的冲击。

社会化养老服务资源转移中的社区治理创新——以苏州沧浪区葑门社区治理中的居家养老服务为对象

在养老服务社会化的过程中,服务资源如何有效地组织并转移到养老人的手中是关键步骤。社区治理是一个传统的政府工具,实践证明通过创新它也可以发展成有效的资源转移工具。文章首先在前人政府工具研究的基础上发展一个在转移社会化养老服务资源这一政策领域里适合分析政府工具选择创新的分析框架,接着借助这个框架,并结合苏州沧浪区政府的创新实践,从养老服务资源转移供给的角度分析该领域社区治理的特征与创新,最后期望给相关实践以启示。

“公办民营”形式的新型社会化养老模式探析——以宁夏老年人服务中心运营为例

文章对位于银川市的宁夏回族自治区最大的社会化养老服务中心——宁夏老年人服务中心以访谈和实地调研的方式进行考察,从养老服务中心政策支持、基础设施配置、服务策略和运营模式四个方面进行分析,为完善与健全多元化的养老保障体系,实现健康老龄化提出相关对策建议。

加快发展社会化养老服务体系的路径选择研究

随着我国人口老龄化进程的加快,老龄化所带来的各种社会问题也层出不穷,严重制约着我国社会经济的发展,单纯靠政府的力量已经不能解决问题,因此加快发展社会化养老服务体系的建设成为解决老龄化问题,提高老年人福利,使他们老有所养、老有所依的重要途径。然而,由于受我国传统道德思想的影响,我国社会化养老服务体系建设起步较晚,发展还很不健全,加快发展社会化养老服务体系建设将是一个艰辛漫长的过程。

浅谈做好企业退休人员社会化管理服务工作推动养老服务社会化

企业退休人员实行社会化管理服务,是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容,是深化国有企业改革、解决企业办社会问题的重要措施,也是党中央、国务院在社会保障方面提出的一项重要任务。随着企业退休人员的迅猛增长,如何依托基层工作服务平台,推动社会保险经办管理服务职能下沉,开展企业退休人员社会化管理服务推动养老服务社会化,是摆在各级社会保险经办管理服务部门的一项重要课题。

构建政府主导下的社会化养老服务体系——以南京市鼓楼区为例

十年来,南京市鼓楼区通过政府养老服务职能的转变,促进了民间养老服务组织的发展,构建了政府主导下的社会化养老服务体系,解决了因社会老龄化和高龄化带来的诸多养老服务难题和矛盾,以实践充分验证了政府转变职能对社会组织生存发展产生的深刻影响以及重要性和必要性。