义务教育农村教师薪酬激励的定量分析——基于养老补贴的视角

从农村教师养老补贴角度出发研究农村教师薪酬激励政策,并以中西部地区某县级市农村教师的相关实际数据为例,利用保险精算模型测算不同的养老补贴额度所能提高的养老替代率以及所需要的财政资金,为农村教师的薪酬激励政策提供一定的数据支持。

城乡居民基本养老保险财政补贴政策的缘起、发展与走向

基础养老金补贴和缴费补贴是我国城乡居民基本养老保险制度筹资机制的重要创新。从我国城乡居民基本养老保险制度的发展态势来看,财政补贴已然成为保障城乡居民基本养老保险制度快速发展的关键举措。然而,实践中现行城乡居民基本养老保险财政补贴仍存在补贴水平不均等、补贴责任分担不合理、补贴效能不充分、补贴标准确定和调整机制不健全等弊端。为实现城乡居民基本养老保险制度的高效运行,应加强财政补贴的顶层设计,实现财政补贴水平的均等化,确保财政补贴事责与财力相匹配,提升财政补贴资金效能,健全财政补贴标准确定与动态调整机制,并适当强化参保者的筹资责任。

中国养老服务补贴制度研究

养老服务补贴是指基于老年人身体机能衰退需要他人提供照护服务而又无力支付资金时,由政府给予的补助。建立养老服务补贴制度是我国政府应对人口老龄化社会的重大政策,符合养老保障走向服务时代的基本趋势。目前已经具备了相应的条件。有效的政策,需要确定补贴对象、标准和发放程序,并配套建立评估制度、信息统计制度和组织队伍等。在起步阶段,应当把低保中失能老人作为补贴的优先对象。

我国养老服务补贴制度的源起和发展路径

养老服务补贴制度是我国进入养老服务时代的一项基本制度。该制度的发展经历了从居家养老服务补贴到融通居家和机构的整合发展过程,运行机制从直补供方逐渐转向补需方并引入竞争机制。养老服务补贴制度的发展呈现鲜明的特点:一是政府职责的双重性;二是初创阶段的不周延性;三是比较突出的非竞争性;四是制度推进的地方性。要进一步发展和完善养老服务补贴制度,就必须明确该制度的性质,从国家层面细化制度的顶层设计,在完善评估体系、服务运行机制及强化服务监管等方面着力。

养老服务补贴制度高质量发展研究--基于上海市的案例分析

养老服务补贴制度是保障经济困难失能老年人获取基本养老服务的兜底性制度,是社会养老服务体系的重要组成部分。上海市养老服务补贴制度在全国建立最早,而且具有独特性,然而,近年来随着政策调整与管理模式的转变,逐渐凸显出制度完整性减弱、标准缺乏调整机制、申请周期过长、补贴范围局限等诸多问题。高质量发展是新时代的核心主题,是养老服务补贴制度升级和转型的重要契机,养老服务补贴制度高质量发展是时代发展的必然要求。从对上海案例的系统剖析来看,养老服务补贴制度应遵循高质量发展观念,明确制度定位,在养老服务支付保障体系的整体框架下进行顶层设计,逐步扩大养老服务补贴范围,理顺养老服务补贴申请机制,建立养老服务补贴制度与长护险的衔接关系,以此推动养老服务补贴制度向社会救助与社会福利结合模式的转型与升级,提升制度的生命力和再分配的作用效果,实现高质量发展与基本民生保障普惠均等的目标。以上研究成果,对全国其他省市区也具有启示意义。

上海外来工有了养老补贴

在上海务工经商的20多万名外来工，最近陆续拿到由上海市劳动和社会保障局发放的老年补贴凭证。这意味着那些上了岁数的外来工在回乡度晚年时，将得到一笔由上海市政府给予的补贴金。

农村居民养老保险财政补贴与收入再分配效应测算

文章基于CHARLS微观调查数据,利用基尼系数与社会福利指数综合测算农村居民养老保险财政补贴的收入再分配效应和社会福利水平变化趋势。结果显示,农村居民养老保险财政补贴能有效缩小农民收入差距,提高农村社会福利水平,具有正向的收入再分配效应。未来40年间,财政补贴再分配效应和社会福利指数均呈现"先增后减"的变化趋势,并在东、中、西部表现出不同的影响力度。但从目前的保障水平来看,财政补贴缩小地区福利不平衡的再分配效应发挥还不明显,加强差异化财政补贴政策与其他社会福利政策的协同联动,多措并举提高农村居民养老金水平,是避免地区间福利不平衡与收入差距持续扩大的关键。

我国养老服务补贴制度优化路径研究

养老服务补贴制度不仅是基本养老服务体系的重要组成部分,而且是积极应对人口老龄化的重要举措。通过分析全国12个省份的养老服务补贴政策可知,我国养老服务补贴制度存在碎片化现象、补贴标准偏低、补贴标准的制定缺乏科学依据、资金来源渠道单一以及覆盖范围狭窄等诸多困境。为此,应从做好制度顶层设计、适当提高补贴标准、制定科学的补贴依据、拓宽资金来源渠道以及扩大制度覆盖范围等方面来优化养老服务补贴制度。

上海市民政局 市财政局关于印发《上海市养老服务补贴管理办法(试行)》的通知(沪民规[2021]7号)

(2021年5月19日)各区民政局、区财政局:现将《上海市养老服务补贴管理办法(试行)》印发给你们,请在实际工作中遵照执行。上海市养老服务补贴管理办法(试行)第一章总则第一条(目的与依据).

养老服务补贴与长期护理保险参保意愿综述

养老服务补贴和长期护理保险是一项事关老年人福利的政策,是人民美好向往。探讨两者之间的影响有助于政策制定者发现影响政策发展的关键问题,提高医养护服务水平,推进长期护理保险的实施。

三明市出台规定“4555”灵活就业人员可试行养老保险补贴

三明市出台规定，对市区有劳动能力、有求职愿望的下岗失业人员中原属国有企业正式职工的“4555”对象（即女年满45周岁以上、男年满55周岁以上），从事灵活就业的人员：（不含已办理企业内退人员）试行养老保险补贴。养老保险补贴实行“先缴后补”：按季度拨补的办法，即养老保险费先由“4555”人员本人缴纳，然后按程度对应由单位承担的养老保险部分给予补贴。

应对老龄化的养老服务政策需要理性思考

基本养老服务有广义与狭义之分,从狭义的基本养老服务考察,"确保人人享有基本养老服务"主要是指当老年人失能、失智,生活自理有困难时均能获得亲属和社会提供的基本照护服务。我国应力争在"十四五"期间实现"长期护理保险"制度全覆盖和参保人员全覆盖,从而"确保人人享有基本养老服务"。在我国养老服务体系中,"机构为补充"和"机构为支撑"是从数量和功能上对养老机构的不同定位;这两种表述在不同时期强调的重点可以有所不同,但不存在互相排斥关系。完善我国的养老服务补贴制度,主要应确保一个"底线"、实施三个"梯度"、制定全国统一的失能状况评估标准,同时中央应给予专项"均衡性"财力支持。从长远看,应将养老服务补贴制度纳入长期护理保险制度的顶层设计框架中。

中国养老保障政策制度与现实状况分析

随着我国经济社会的不断发展,基本养老保障体系和政策制度不断完善,整体养老保障水平也在不断提高。养老保障政策包括的范围相对比较广,既包括养老保险政策、社会福利政策,也包括社会救助政策。本文就这三大养老保障政策展开具体的分析和研究,既汇总分析了目前在三大基本政策上出台的主要制度文件,也分析了目前这三大养老保障政策实施的基本情况。

社会化养老服务体系研究

当今社会人口老龄化是不可避免的趋势，我国是世界上老年人口最多，增速最快的国家之一，构建养老服务体系刻不容缓。在宏观视角下研究我国现存的养老模式以及发展状况，并从制度、模式、监管三个方面提出了完善社会化养老服务体系的基本构想。

新型农村社会养老保险系统的实现

新型农村社会养老保险,坚持"个人缴费、政府补贴、以收定支、收支平衡、统账结合、多缴多得、制度衔接、保障基本"的原则,建立缴费水平与收入现状和承受能力相适应、保障水平与本地区社会经济发展水平相协调、社会保障与家庭保障相结合、保险关系与企业职工基本养老保险相衔接的新型农保制度。

积极推进社会办养老机构持续发展

内蒙古自治区人口老龄化速度加快,2010年全区60岁以上老年人口314万,占全区总人口12.7％.截至2012年12月,60岁以上老年人口437.3万人,占全区总人口17.6％.高龄老人逐年增多,空巢化趋势日趋明显,社会养老服务供需不平衡的问题日益突出,仅靠公办养老机构已无法满足老年人的养老需求.民间资本在政府政策鼓励和市场需求的引导下,正越来越多地参与到社会养老服务提供中.

北京市人民政府办公厅印发《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》的通知

京政办发[2018]41号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

上海推出10条养老服务扶持政策

这10条养老服务扶持政策分别是:提高养老服务补贴标准,在原有人均200元/月的基础上,提高到人均300元/月,有条件的区县还可适当提高服务补贴标准;扩大养老服务补贴受益面,对80周岁及以上,独居或纯老家庭的本市户籍城镇老人。

浙江省人民政府办公厅关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见

浙政办发[2018]77号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为进一步深化养老服务综合改革,全面提升养老服务质量,根据《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发[2016]91号)等精神,经省政府同意,现提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

市政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见

宁政发[2018]125号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为全面贯彻落实党的十九大精神,积极应对人口老龄化,加快推进养老服务业发展.