基于利益相关者视角的政策性养蚕保险研究——以山西省阳城县为例

基于利益相关者视角,构建蚕农、政府、保险公司三方整合的分析框架,以山西省阳城县为例,对现行政策性养蚕保险予以评估,并设计新的政策保险模式,基于三方考察其可行性。研究发现,蚕农视角上,个体特征、养蚕现状、政策认知均影响蚕农的参保率;政府视角上,产业组织模式、行政管理风格及资源禀赋差异是造成地区参保率差异的主要原因;从保险公司视角,现行收入保险模式囿于自身资金、人力资源的约束,已经陷入困境,迫切希望改变保险模式。基于收入保险模式的诸多弊端,设计了成本保险模式,模拟发现,蚕农参保率大幅提升,政府政策实现优化,保险公司积极性更高。

桐乡市政策性养蚕保险的实施情况与几点建议

政策性养蚕保险是一项惠农政策,但在桐乡的实施却经历了一波三折,主要原因:一是桐乡曾在20世纪90年代进行过养蚕保险试点,由于受当时政策的局限性和蚕桑面广量大的影响而没有成功,生产管理部门、推广人员也认为养蚕保险难以实施;二是引发养蚕损失的原因很多,过程复杂,认为定损标准难于统一,时间又集中,工作量大,如果处理不好会引起多方矛盾;三是蚕农存在侥幸心理,不愿意支付保险费。

养蚕保险中存在的问题和对策

气候异常、工矿企业增多、生活污染增加、假劣农资、动物疫病等所引发的蚕桑生产安全保障问题,越来越严峻、突出,开展养蚕保险,已成为蚕农抵御风险的重要保障。近几年来部分县、市已不同程度地开展了这一服务,取得了一定的成效,但也暴露出一些问题,本文分析了现行养蚕保险中存在的不足,提出了应对措施。

养蚕保险之我见

文章分析了养蚕保险的作用,指出了在推行过程中存在的问题,提出了合理化的建议。

关于养蚕保险工作的探索和思考

文章解析了养蚕保险的做法及效益,以及在实施养蚕保险过程中存在的问题,并提出了合理化的建议。

淳安县蚕桑产业面临的问题与发展建议

通过对淳安县蚕桑产业现状的分析,认为目前淳安县蚕桑产业面临着蚕桑产业比较效益低,优势下降;养蚕劳动力老龄化,蚕桑持续发展后劲不足;产业链长,蚕农利益保障难;家蚕品种更新慢,机械化程度低等问题。提出了统一思想保产业、多元开发提效益、强化服务促发展、节本增效提效率、加大扶持促转型、强化保险降风险、强化合作促更新等发展建议,以促进淳安县蚕桑产业持续稳定发展。

淳安县威坪镇蚕桑产业的现状、问题与发展对策

通过分析淳安县威坪镇蚕桑产业的现状、存在问题,立足威坪镇蚕桑产业实际,提出了今后蚕桑产业的发展对策:加强更新改造,提升桑园产出;推广省力化技术,提高劳动效率;提升共育档次,促进多批次养蚕;加强队伍建设,提高服务水平;采取多种举措,遏制产业下滑;强化养蚕保险,降低生产风险;开展多种经营,增加桑园效益。