基层官员管理中考核与问责“不兼容”成因及其化解

基层官员在政府治理中起着重要作用,但其行为倾向往往摇摆于"重结果"或"重过程"之间。考核与问责间的此消彼长是造成该现象的主要原因,考核与问责的主体、客体、目标价值等差异则是致使两者"不兼容"的重要缘由。基于激励约束视角,分析发掘考核与问责"不兼容"的成因,构建由组织约束、信息公开、公众参与等关键要件所构成的"动态兼容的考核问责"新体系一定程度上能够促成基层官员工作积极性与行为规范性。