当前兽医行政执法中存在的问题和对策

1当前兽医行政执法中存在的主要问题 1．1兽医执法体制不健全 （1）执法机构不健全。目前大部分地区兽医行政管理部门没有专业执法机构，配备部分兼执法人员，但机构和人员属临时性质，但没编制，且执法不是其主要工作，影响了执法工作力度。

浅谈畜牧兽医行政处罚案件的查处程序

1概念 畜牧兽医行政案件，是指公民、法人或其他组织违反畜牧兽医（主要为养殖投入品和动物卫生监督管理）法律法规、技术规范、操作规程等尚不构成犯罪，但需要追究法律责任的行为，经畜牧兽医行政管理部门或法定的动物卫生监督机构立案查处的案件。

《兽药管理条例》解读之一:关于行政许可事项的规定

四、兽药批准证明文件（一）兽药产品批准文号《条例》第十五条规定：兽药生产企业生产兽药．应当取得国务院兽医行政管理部门核发的产品批准文号．产品批准文号的有效期为5年。兽药产品批准文号的核发办法由国务院兽医行政管理部门制定。兽药产品批准文号是农业部根据兽药国家标准、生产工艺和生产条件，批准兽药生产企业生产具体产品时核发的该兽药批准证明文件。

畜牧兽医行政处罚案件的办理经验技巧及体会

畜牧兽医行政执法是法律赋予畜牧兽医行政管理部门的重要职责，是国家行政执法工作的重要内容，是国家管理畜牧业，规范畜牧业生产经营行为，促进畜牧业持续健康发展的重要手段。畜牧兽医行政执法除了具有一般行政执法相同的特征外，其突出的特点是专业性强、技术性高。本文总结多年来执法办案中的一些经验，与同行交流。

《兽药管理条例》解读之一:关于行政许可事项的规定

《兽药管理条例》(下面简称《条例》),1987年5月21日由国务院发布,分别于2001年和2004年经过两次大的修改。现行《条例》2004年4月9日国务院45次常务会议审议通过,11月1日起施行。《条例》充分吸收了兽药管理实践中的一些行之有效的管理制度和措施,广泛借鉴了国际上兽药管理的通行做法和我国人用药品成功的管理经验,体现了《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的本质要求,对加强兽药监督管理,保证食用动物产品安全发挥了重要作用。河北省畜牧兽医局医政药政处单守林调研员近期对《条例》中的兽药行政许可事项、兽药禁止事项和兽药管理制度分别进行了归纳分析,为便于各地兽医行政管理部门和管理相对人理解执行,我刊现对这些内容分期刊登,敬请关注。

发达国家兽医体制模式探索

国际上动物疫病防治有很多成功的经验，特别是美国、欧盟、澳大利亚以及亚洲的日本、韩国等。虽然世界各国官方兽医制度的做法不尽相同，但在管理上有着明显的共性，本质上是一致的，即在管理体制方面他们基本上都采用了兽医机构“垂直”管理的制度。官方兽医由国家兽医行政管理部门垂直管理，并对动物疫病防治和动物及动物产品生产全过程进行有效监督，从而使兽医卫生执法达到公正、科学和系统，这是市场经济条件下一种行之有效的兽医管理制度。

动物卫生证章标志的规范化管理

动物卫生证章标志是畜牧兽医行政管理部门为履行其法定管理职能，根据动物防疫法规规定，统一设置、统一格式、统一制作、统一管理的与动物防疫有关的书证、证件、许可类证照、检疫专用章、签证专用章、验讫印章、验讫标志以及其他特定标识的法律凭证。动物防疫证章标志不仅是从事饲养、经营动物和生产经营动物产品的活动管理相对人的合法凭证，而且也是动物卫生监督执法人员的有效证明，动物防疫的各项工作均离不开证章标志的使用。

流动养殖户的管理亟待加强

近几年，某些村居、工厂闲置的院落、房舍成为养殖场（户）密集的地方．此状况在城区和城乡结合部尤为普遍．在这些地方从事畜禽养殖的场（户）．大都是外来流动养殖户。由于其自身发展的特殊性．他们在为畜牧业的发展做出贡献的同时．也给畜牧业带来了潜在的危害，各级人民政府、畜牧兽医行政管理部门要合理引导、完善管理，坚持以人为本．管理与服务相结合．变害为利．大力发展特色的畜牧业经济。

对兽药产品检验报告书的规范化管理建议

兽药产品检验报告书（以下简称检验报告书）是对兽药产品质量作出的技术鉴定。是具有法律效力的技术文件．是判定兽药产品优劣的法定依据．也是兽医行政管理部门执法的依据之一。它具有不可篡改、不可复制等独特性。现笔者结合自己多年从事检验工作实践．对兽药产品检验报告书的规范化管理提出一些建议．供业内同仁交流。

“官方兽医队伍建设研讨会”在青岛召开

为深入推进兽医管理体制改革，加快官方兽医队伍建设，加强官方兽医教育培训，提高官方兽医队伍素质，衣业部兽医局在2009年6月5—7日在青岛召开“官方兽医队伍建设研讨会”专题研讨会，农业部兽医局张弘副局长、医政处吴晗处长，动物法学专家陈向前教授及浙江、湖南、云南、北京、甘肃、辽宁、山东、安徽等省（市）兽医行政管理部门和疫控中心有关人员参加了研讨会。

规模化标准化养猪场生产防疫管理制度

1猪场选址及规划布局猪场选址要以防疫安全为原则,内设生活区、养殖区和污控区。

对加强村级动物防疫员队伍管理的思考

村级动物防疫员在防控重大动物疫病，保护畜牧业发展中起到了重要的作用，在防控重大动物疫病、进行疫情监测与病死动物监管，以及畜产品安全等方面的工作中的不可替代的力量。如何管理好村级防疫员，使他们能够更好地完成工作，是摆在畜牧兽医行政管理部门面前的重要课题。

新形势下实行官方兽医制度的优势

在管理体制上官方兽医制度属于一种垂直管理制度，官方兽医由国家兽医行政管理部门任命并授权，对国家兽医行政管理部门负责，从而确保兽医卫生执法的公正性。官方兽医由国家兽医行政管理部门垂直领导并提供经费支持和保障，故其在行使职权的过程中自然应对国家直接负责。在“垂直管理制度下”，官方兽医实施的是动物卫生工作的全过程监管，从而确保兽医卫生执法的系统性和完整性。

农业部兽医局负责人解读《全国遏制动物源细菌耐药行动计划(2017-2020年)》

为有效应对动物源细菌耐药挑战，提高兽用抗菌药物科学管理水平．保障养殖业生产安全、食品安全、公共卫生安全和生态安全，维护人民群众身体健康．促进经济社会持续健康发展，6月22日，农业部印发了《全国遏制动物源细菌耐药行动计划（2017—2020年）》（以下简称《行动计划》），要求各地兽医行政管理部门加强组织领导、协调政策支持、落实考核考评，全面推进动物源细菌耐药性控制工作。农业部兽医局负责人就《行动计划》有关问题进行了解读：

我国畜牧兽医防疫工作的现状与对策

畜牧业是我国农业经济的重要组成部分,在市场经济的带动下发展十分迅速,并且在很大程度上提高了农民的生活水平。随着我国农业科技水平的进步和经济的发展,我国畜牧业也逐渐发展壮大,畜牧兽医防疫工作也受到人们的广泛关注。现对我国的畜牧兽医防疫工作现状进行概述,并对防疫工作提出了几点对策。1现状现今,我国的畜牧兽医工作,依据国务院颁布的各种种条例,设立了职能明确的兽医行政管理部门、动物预防控制中心和动物卫生监督机构。

认真学习《安徽省畜产品质量安全管理条例》明确任务和责任做好动防监管工作

《安徽省畜产品质量安全管理条例》(以下简称条例)已于5月1日起正式实施了。《条例》是我省畜牧兽医行政管理部门依法行政的一部重要的地方性法规，《条例》的实施改变了以前兽医行政部门依法行政界定模糊，监督管理难以到位的现象，将对促进我省畜产品质量安全管理工作产生积极的作用。下面根据自己的工作实践，谈谈对学习《条例》的肤浅认识，以明确畜牧兽医部门的主要任务和责任，充分履行在畜产品质量安全管理工作上的监督、管理作用。

山东邹平落实兽药经营管理规范

自山东省对兽药经营环节实施《兽药经营质量管理规范》至今,兽药经营环节行政管理进行了较大调整.如将兽药经营许可改为工商登记后置审批事项,部分兽药经营许可事项调整到县级兽医行政管理部门实施,兽药经营的许可范围和类别也进行了细分.

山东分级管理兽药生产企业

目前,山东省饲料、兽药生产企业已实现分级管理,对年度评级优秀的饲料兽药生产企业,在人员培训、技术服务等方面享有优惠政策。分级管理依照饲料兽药生产企业生产管理状况,分为优秀、良好、一般三个等级。分级评定工作由县级畜牧兽医行政管理部门组织。市级畜牧兽医行政管理部门根据动态等级评定情况,结合相关案件举报、监督抽检、统计数据上报等行业管理信息数据,以及企业生产管理综合情况确定年度等级,并将初定评价结果汇总报省畜牧兽医局会商确定。省畜牧兽医局年底前或下年初统一汇总向社会公布。等级级别是畜牧兽医行政管理部门确定检查频次的依据。

《新兽药研制管理办法》11月1日施行

动物源性食品诸如肉、蛋、奶、水产等产品中兽药残留问题对公众健康和环境的潜在危害日趋严重。为确保畜禽产品的安全，监控兽药的安全性，规范兽药研制活动，农业部出台《新兽药研制管理办法》，该办法将于2005年11月1日起施行。《办法》指出，农业部负责全国新兽药研制管理工作，对研制新兽药使用一类病原微生物、属于生物制品的新兽药临床试验进行审批。省级人民政府兽医行政管理部门负责对其他新兽药临床试验审批。县级以上地方人民政府兽医行政管理部门负责本辖区新兽药研制活动的监督管理工作。