本科专业评价的“内卷”困境及其优化路径

高校本科专业评价是个重要的学术问题,但更重要的还是一个需要付诸行动并且将改变高等教育发展方向的实践问题。解析云南省高校本科专业综合评价项目,可以清晰呈现出现阶段专业评价的“内卷化”倾向,以及由此产生的办学目标异化、操作自我矛盾和评建功能失位等现实困境。从学术理想与行政需求相冲突的二元角度辨析其内在机理,评价标准的学术探讨、专业办学的主权之争、参与评价的主观意愿等在现实中均屈从于行政管理的内在逻辑与期待,在此二元互动之下评价体系主动引发了“内卷”。秉承调和妥协之原则,定量监测与增值评价相配、行政意志与专业主权相依、多元评价与核心诉求相融应是未来高校本科专业评价的优化路径。

社会治理创新竞争内卷化与创新科层化——职能转型背景下地方政府行为研究

在政府职能转型的背景下,社会治理创新成为地方政府竞争的标的物,并被科层体制所吸纳。基于苏中JY区的调研发现,将创新目标纳入绩效考核,采取程式化的方式推进创新实践,强制扩散推广创新经验,即创新科层化,成为当地社会治理创新的主导机制,并引发了创新泛化、形式化和悬浮等问题。以竞争强度—竞争空间为分析框架,比较分析不同时期地方政府竞争的环境和标的物的特点,可发现社会治理创新的竞争强度与竞争空间不适配,导致地方政府主导的创新竞争内卷化,是创新科层化问题产生的主要原因。重新认识地方政府竞争在社会治理(创新)层面的限度,重构社会治理创新的激励机制,加强政府间协作和群众动员,有助于问题解决。

“智利困境”新的轮回:左右翼福利民粹主义的交替及其生成逻辑

传统的左翼福利民粹主义曾使智利陷入"福利陷阱",而由于新自由主义改革以来福利民粹主义渐趋工具化,智利又面临着"自由化陷阱"。2019年的智利骚乱揭示了以上两种陷阱接续出现形成的"智利困境",即左右翼福利民粹主义交替推行"结构改革"和"福利补偿"两种逻辑不同的政策,均招致民众不满并引发社会动荡,使新兴民主国家的福利政治陷于两难困境。半个世纪以来,智利的福利民粹主义完成了从结构改革到福利补偿的一个轮回。在社会撕裂与结构固化、福利加码与相互否决、权威庇护与民意塑造、路径依赖与资源诅咒等滋生福利民粹主义的土壤难以根除的背景下,智利骚乱可能标志着下一个轮回的福利困境的开始。