系统抽象法视角下“公共利益”概念争论探析

对于究竟什么是公共利益,至今在学术界仍没有一个明确的、权威的、被人们广泛接受的解释。尽管从具体上升到抽象,从特殊到一般,界定清楚公共利益这个概念比较困难,但如果"公共利益"概念的内涵和外延不能明确,则它很容易成为人们滥用权力限制个人利益的借口,因此明确"公共利益"概念十分重要。文章从"公共利益"概念的发展历史角度出发,探求了"公共利益"概念的发展过程和不同的表现形式,分析了现阶段关于"公共利益"这个概念内容不确定,人们无法对其形成统一性认识的原因,并否定了"公共利益"不应存在之说,论证了目前对"公共利益"模糊的定义正是概念的一个发展阶段。随着社会的发展,科学技术的进步,生产力的提高,"公共利益"的概念将会进一步明确,一部分人打着"公共利益"的旗号滥用权力从而限制个人利益的时代终将结束。