行政执法机关非罪化处置的若干程序问题

非罪化现象在行政执法实践中一直存在,但学界对此基本持反对立场。行政非罪化具有其合理性,出罪权的“诉讼过程”配置规律,以及行政执法机关对于行政犯罪案件的先行管辖事实,共同构筑了行政执法机关非罪化处置的正当性基础。针对行政非罪化案件的管辖冲突,应当根据冲突主体的不同,确立相应的解决规则。非罪化的前提是行为构成犯罪,对于行政非罪化处置程序中涉嫌犯罪的证明,应当根据主客观违法事实,将证明责任合理地配置给行政机关和相对人。同时,为了控制行政执法机关非罪化处置权能,还应设置科学的听证制度、集体决定机制以及请示报告制度,以强化其内部控制。而在共同犯罪案件分案处理的情形下,行政非罪化案件与“另案”应当保持事实认定的一致性和法律处罚的协调性。

强化企业内控制度 维护国有资产安全

论述了企业内控制度对国有资产安全的意义，分析了企业内控制度建设中存在的问题，最后提出企业内控制度健全与完善的途径与方法。

关于对内部审计与内部控制的关系的认识

内部审计要检查内部控制程序的合理性、执行情况和控制效果,特别关注高风险领域和内控不健全区域的潜在威胁。而内部控制是保证公司达到目标的有效的控制系统和必要手段,其总体设计应以风险评估为依据,包括环境控制、风险评价、信息交流。

谈加强内控制度建设

2001年，中国已正式加入世界贸易组织，我国企业真正开始融入世界经济之中，这要求我国企业必须具有与世界先进企业一样的经营理念和经营方略，一样完善和有效的内部控制制度。内部控制制度，不仅是各单位正确贯彻国家会计法律、法规、规章、制度的重要基础制度，也是强化单位内部管理、保证会计工作规范有序进行的重要措施。现就如何加强内控制度建设作如下探讨。

水质监测过程中的质量保证

1监测的质量保证 质量保证是实验室出具数据的前提,从质量控制的角度出发,为使监测数据能够准确反映水环境质量的现状,预测污染的发展趋势,要求监测数据具有代表性、准确性、精密性、可比性和完整性.这"五性"反映了对水环境监测工作的质量要求.监测数据作为环境监测的重要产品,其质量就是通过这"五性"来反映.因此,水环境监测实验室应符合国家计量认证13个大要素,56个中要素,共126条款的要求.北京市水环境监测中心为维护检测工作的科学性、公正性,确保质量的统一和数据的完整,制定了"方法科学、行为公正、数据准确、客户满意"16字质量方针.