内生型村民自治组织生成逻辑论析

近年来,各地纷纷探索出了一些新的村民自治组织形式,根据这些村民自治组织逻辑起点的不同可以将其分为内生型和外生型两种,其中,湖北秭归的村落理事会坚持民主自治的价值取向,形成了以农村内生需求为逻辑起点,自治重心下沉到自然村的两级村民自治体系,实现了实质上的自治,是内生型村民自治组织的典范。研究得出内生型村民自治组织生成的四大逻辑:内生需求提供根本动力,简政放权释放制度空间,社会发育奠定内源基础以及民间权威的助推拉动。内生型村民自治组织在其成长过程中依然面临着一些潜在的局限,应形成长效激励机制以推动这种有效的村民自治组织获得持久的生命力。