以文化扶贫为依托 激发脱贫内生动力

文化扶贫工作是文化建设领域的一项重要任务,是国家扶贫工作的重要组成部分,也是中国特色社会主义建设“五位一体”总布局中的一个重要环节。习近平总书记站在实现全面建成小康社会的宏伟目标和全民族发展的整体利益的战略高度,反复强调“治贫先治愚”“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”“扶贫要多措并举”,要通过改变贫困地区群众的精神状态、提升他们的文化素质和脱贫致富能力、充分挖掘贫困地区内在的文化资源,加强贫困地区公共文化服务体系建设,激发贫困地区人民脱贫内生动力,真正将文化扶贫扶到点上、扶到根上、落到实处。认真学习习近平总书记新时代关于文化扶贫工作的一系列重要论述,对于我们从思想上深刻领会习近平新时代文化扶贫工作理念,行动中深入落实文化扶贫工作的主要任务,确保扶贫治贫工作有序推进,实现贫困地区与全国同步进入全面小康社会,具有重要指导意义。

关于政策性金融支持精准扶贫的几点思考

精准扶贫是国家主席习近平针对扶贫工作提出的新思想,是我党为实现现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困、实现全面建成小康社会的重要战略举措。精准扶贫需重点关注内生性问题,从贫困地区的实际情况出发,讲究计划性和连续性。根据柯布—道格拉斯经济增长理论,精准扶贫还需关注成熟劳动力的培养和资本的投入。政策性银行能够通过提供信贷支持和银政合作等方式为精准扶贫提供资本投入,也应防范相关风险,加强风险管理。

中国扶贫开发政策框架的历史演进与制度创新(1949—2019)

中华人民共和国成立以来,扶贫开发事业取得了辉煌成就,并创造了具有中国特色的扶贫模式,为全球反贫困事业作出了卓越贡献。70年来,中国扶贫模式经历了从直接救济到内生性扶贫,从注重基础设施建设到产业扶贫,从国家主导型扶贫到鼓励多元化民间力量和发挥市场力量扶贫,从单一扶贫政策框架到系统性扶贫的制度变迁。中国未来的扶贫工作应更加注重欠发达地区的生态建设和人文建设,加强对相对贫困人口的教育、卫生医疗、社会保障等公共品的普惠式供给和高质量供给,注重欠发达地区农村的社会建设和乡村治理。

贫困地区土地流转与扶贫中集体经济组织发展——山西省余化乡扶贫实践探索

土地确权、流转为以混合所有制形式重构新农村集体经济组织提供了机遇。山西省扶贫工作以土地流转入股,扶贫资金和村集体资产评估作为集体资本入股,重构了新农村合作社集体经济组织。新型合作社充分调动了村两委、村民的参与积极性,产生了"内生性"扶贫效应;变扶贫资金为合作社股本实现了造血式扶贫;初次分配按劳分配、按股分红,二次分配向特困户倾斜实现了精准扶贫;依托合作社发展农村经济,实现了共同脱贫致富,同时也破解了一些农村社会治理难题。