坚持“两手抓”建立完善内部执法监督机制

行政机关内部执法监督,是行政执法全过程中的重要一环,就工商行政管理工作而言,内部执法监督已摆到了重要的议事日程.经过各级工商部门和广大工商执法人员共同努力,内部执法监督工作已经摸索出了一套切实可行的经验,初步建立起较为完善.配套、各具特色的工商行政管理内部执法监督制约机制.

公安内部执法监督机制初探

公安机关是国家重要的执法机关,人民警察是武装性质的治安行政力量和执法力量,警察权力的运用,关系到国家安全、社会治安的稳定,关系到改革开放与社会主义现代化建设进程,关系到公民的合法权益。警察权力的运用是通过执法活动实现的。有权力就应有监督,有制约,以保证权力的正确运用,防止滥用权力。执法监督,就是要监督和保证人民警察准确、合法、有效的履职行权。 人民警察的执法监督,既有来自公安外部的监督,也有来自内部的监督。内部监督,由于直接渗透和作用于执法活动。

完善内部执法监督机制 提高公安整体执法水平

公安机关内部执法监督不力,是当前公安机关执法过程中存在不少问题的主要原因之一。这里面有管理体制、经费保障、执法环境、警力资源、民警素质和机构设置等原因。要完善内部执法监督机制,提高公安整体执法水平,必须构建四个执法监督机制,即以办案部门为主体,建立以案件流程管理为中心的监督机制;以法制部门为主体,建立以案件质量评判为中心的监督机制;以纪检、督察部门为主体,建立以查处违法违纪和落实执法过错责任追究为中心的监督机制;以政治部门为主体,建立以执法工作为核心和岗位目标考核为中心的监督机制。

要对税收执法行为的全过程进行监督

强化监督要注重从约束自己的权力入手,加速建立完善内部执法监督机制,重点加强对税收执法行为的事前、事中和事后监督。所谓事前监督,就是对抽象行政行为进行的监督,从而强化源头控制,确保执法依据合法。加强事前监督,要严格执行好税收规范性文件的会签制度、地方性税收法规、规章、规范性文件的备查备案制度和执法程序、执法文书的归口管理制度。

努力提高执法者的素质

加强公安法制建设,培养学法、守法自觉性,完善内部执法监督机制,是确保公安队伍政治性、纯洁性和稳定性,强化职业道德观念,培养适应市场经济特点的高素质执法者的必然要求。 邓小平同志曾明确要求“要大力加强政法公安部门的建设和工作,提高这些部门人员的政治素质和业务素质”。公安机关是:人民民主国家政权的重要组成部分。

制约人民银行依法监管的内部因素

制约人民银行依法监管的内部因素陈立房１．金融监管队伍建设不适应金融业的迅速发展。现阶段，基层人民银行监管力量薄弱，人员素质低，知识结构更新慢。从人员来源上看绝大多数是新参加工作的大中专学生和其他单位调入的干部，这些人尽管有一定的文化水平，但缺乏金融业...

关于如何建立税收执法内控机制问题的初探

目前四川国税系统内部执法监督机制主要包括税务行政执法责任制、税收执法检查、重大税务案件审理办法、税收规范性文件管理办法、税务执法监察、目标管理考核、执法过错责任追究、税收执法建议制度、涉税信访案件工作制度等，这些内控机制、制度及措施对全系统规范、监督税收执法行为起到了重要作用。

论审计决策管理的规范化

审计决策管理是国家审计机关整体管理的重要组成部分,而审计决策管理的规范化则是审计主体建设的一项重要内容。对此,笔者就如何使审计决策管理规范化,作一简要探讨。

同级审核制度与听证制度的结合

新颁布的《行政处罚法》首次确立了行政处罚的听证制度。由于工商行政管理机关的行政处罚实行同级审核制度,这样在工商行政管理机关的行政处罚程序中,同时存在两种既相互区别又相互联系的行政处罚监督制度。如何衔接和完善这两种制度的关系,使其有机结合,达到完善工商行政管理机关内部执法监督机制,提高行政执法效能的效果?本文就此作一些探讨。

海关干部讲政治要强化六种意识

海关干部讲政治要强化六种意识蔡水官最近一段时期以来，江泽民总书记反复强调：“领导干部一定要讲政治。”并明确指出：“我这里所说的政治，包括政治方向、政治立场。政治观念、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。在政治问题上，一定要头脑清醒。”我们福州海关党组中...

建立和加强检察机关异地办案协查网络

建立和加强检察机关异地办案协查网络肖立平在打击贪污，贿赂等经济犯罪的斗争中，到异地调查取证，或执行追赃。追逃任务，是检察机关一项较为频繁而又艰巨的工作。各检察机关之间为了达到异地办案的目的，确保办案质量，提高办案效率，互相之间需要在人。财、物方面给予...

论交通管理行政处罚如何与《行政处罚法》相适应

《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)的颁布实施,对于规范行政行为,促进依法行政,加强廉政建设,维护社会秩序和公共利益,保护公民法人和其他组织的合法权益,都具有十分重要的意义。交通管理行政处罚作为国家行政权力的一个重要组成部分,由于涉及面广,社会影响大,直接关系到公安交通管理机关在人民群众中的形象,关系到警民关系,关系到党和政府的形象,因此加强交通管理行政处罚的研究,使之尽快与《行政处罚法》相衔接适应,显得尤为迫切与重要。