内部行政责任的价值功能

随着我国行政法制化的进程,越来越迫切需要全方位行政工作法制化。内部行政责任理论弥补了原有行政责任的不足,提高了行政法与社会发展的契合度,从而完善了我国行政责任理论。内部行政责任理论不仅填补了原有行政法的空白,而且解决了现有内部行政责任机制运行的问题。

试论内部行政责任的追究

从追究内部行政责任的重要性出发,阐述了行政责任归责原则的涵义以及内部行政责任的归责原则,认为以责任主体为标准,行政责任可以分为行政主体的行政责任与行政公务人员的行政责任,或称为外部行政责任与内部行政责任。行政主体对外承担行政责任,行政公务人员对内同样也应该承担相应的责任,否则他们必然恣意妄为。内部行政责任的归责原则是过错责任原则。

内部行政责任理论的实证分析

内部行政责任是一种内部追责机制,本质上是一种思维视觉的转变。这种追责思维的突破不仅具有现实可行性,而且具有充足的理论支撑。内部行政责任体系以自我规范、自我监督为桥梁,以内部追责机制为动力,对行政行为进行内部管窥并推动行政法的内循环。这一新的行政法学范畴内含自动的行政权监督制约机制,其本身具有解决若干重大现实问题的潜力,值得我们深入地探索和发掘其中的理论问题。

内部行政责任的理论分析

虽然“责任”是法学中的重要的概念之一,但是当我们把目光从相对熟悉的外部行政转向较为陌生的内部行政时,责任概念的不确定性更明显了。本文试图以事后责任、事前责任作为理论框架,对内部行政责任做一个抽丝剥茧的分析。

新行政法的内窥式转型

我国行政程度日益加深和法制现代化速度加快推动了原有外向型行政法的转型。这种内窥式行政法弥补了原有域外性行政法的诸多真空地带,以自我规范、自我监督为桥梁,以内部追责机制为动力,对行政权进行内部管窥并推动行政法的内循环。