海关监管视角下促进再制造产业高质量发展的法律对策研究

党的二十大报告指出,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我国再制造产业经过十多年的探索发展,从方兴未艾到面临质疑,如何兴利除弊,关乎国际国内资源利用、地方经济发展规划、企业生产经营,受到社会各界高度关注。本文梳理国家对再制造产业治理的发展脉络,分析当前再制造产业入境料件海关监管中值得商榷的问题,并从法律法规、治理模式、行业标准等方面提出新形势下促进再制造产业高质量发展的建议。

再制造产业座谈会在江门顺利召开

《机电产品再制造行业规范条件》自工信部2023年底发布以来受到了再制造行业的广泛关注,既为我国再制造企业规范经营提供了方向指引,也是引导再制造产业高质量发展的重要抓手。接着,国务院于2024年3月7日又发布了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(〔2024〕7号文),明确指出“推动风电光伏、盾构机、工业机器人等新兴领域再制造产业发展”,为我国再制造产业向高端装备再制造发展提供了广阔市场空间。

再制造产业:2023中国发展新业态

再制造是循环经济的重要内容,是世界先进制造业循环式发展原则一减量化、资源化、再利用中的集中体现,也是我国当前及今后在制造业推进双碳战略的重要载体。再制造(Remanufacture)就是让旧的机器设备重新焕发生命活力的生产过程。它以旧的机器设备为基本工作对象,不断运用相关专门的工艺和技术,在原有制造成果基础上再一次实施新的制造,而重新制造出来的产品在性能、质量、可靠性上都不亚于原先的新品。

贵州矿山装备智能再制造产业园:铆足劲头快发展实现一季“开门红”

开局多壮丽,奋进正当时。2023年一季度,贵州矿山装备智能再制造产业园进一步强化“开年就开跑、起步即冲刺”的意识,通过加强市场建设、质量管控、售后服务和企业管理等措施,咬定既定目标任务,铆足劲头快发展,实现了第一季度的“开门红”。

“双碳”目标下中英绿色低碳与再制造产业的合作与共享——中英绿色低碳与再制造产业发展会议纪实

中英绿色低碳与再制造产业发展会议在沧州成功举办。中英两国科学家、企业家、行业协会代表共同探讨了绿色低碳与再制造产业面临的新形势、新机遇、新挑战,分享了发展最前沿的新理念、新技术、新成果,同时也为政府、行业和企业之间更深、更宽、更广的交流合作献计献策。此次高规格、高水平的国际会议得到中英两国再制造业务主管部门的大力支持,也引起国内权威媒体的广泛关注和全方位地宣传报道。

中英绿色低碳与再制造产业发展会议通知

为进一步了解国内外再制造科学技术最新研究进展和再制造产业发展的经验做法,促进我国再制造产业发展以及国际合作,由沧州市人民政府主办,京津冀再制造产业技术研究院联合英国布莱顿大学承办的“中英绿色低碳与再制造产业发展会议”定于7月23-24日在沧州举办。

河间市召开再制造产业高质量发展座谈会

2023年7月26日,河间市召开了再制造产业高质量发展座谈会。河间市委书记王丙林,市长王刚,市经济开发区党工委副书记、管委会常务副主任高振川,中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会秘书长谢建军出席会议。

武汉市再制造产业现状调研项目以集体提案形式提交“两会”获关注

由中国机械研究总院武汉材料保护研究所有限公司申报立项的武汉市科协科技创新智库建设调研课题《武汉市再制造产业的现状调查与政策研究》,其研究成果由武汉市科协副主席郑华牵头组织,作为科协界别集体提案提交2023年“两会”,并在市长与政协委员代表见面时,向市领导当面作了详细汇报。当天《长江日报》进行了采访和报道。再制造是指将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程,使再制造产品达到与原有新品相同甚至更高的质量和性能,是循环经济“再利用”的高级形式。

海南省推进汽车再制造产业发展招商座谈会成功举办

发展再制造产业,推广使用再制造产品,是推动资源节约循环利用,减少环境污染,助力实现碳达峰、碳中和目标的重要途径。我国汽车保有量的持续增加促进了汽车零部件行业和汽车售后市场规模的快速扩大,汽车再制造产业迎来发展机遇期。2023年3月22日上午,由海南省工业和信息化厅、澄迈县人民政府主办,澄迈县工业信息化和科学技术局、老城经济开发区管委会承办,中国汽车工业协会协办的海南省推进汽车再制造产业发展招商座谈会在澄迈举行,来自全球的汽车生产商、销售商代表与中国汽车工业协会、海南省及澄迈县有关部门负责同志面对面座谈交流海南汽车再制造产业发展的机遇与前景,共商发展大计。

再制造产业发展国际论坛会议通知(2023年11月13~14日河北沧州)

为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,融入共建“一带一路”倡议,全面推进中国与中东欧国家中小企业在产业、技术、投资、贸易等领域的高质量可持续交流合作,工业和信息化部和河北省人民政府定于2023年11月13~14日在河北沧州举办“第五届中国-中东欧国家(沧州)中小企业合作论坛”,论坛下设再制造产业发展国际论坛等5个平行论坛。“再制造产业发展国际论坛”是为了深入贯彻国务院《2030年前碳达峰行动方案》提出的“促进再制造产业高质量发展”具体要求,通过邀请国内外再制造科研机构和企业代表。

推进我国再制造产业高质量发展专家座谈会暨《中国再制造产业发展报告(2023)》编制推进会在京举行

2023年10月27日,机械工业环保产业发展中心组织召开了推进我国再制造产业高质量发展专家座谈会暨《中国再制造产业发展报告(2023)》编制推进会。会议由该中心绿色发展处吴刚处长开场致辞、产业发展处张喜玲研究员主持,工业和信息化部节能与综合利用司综合利用处领导出席会议并做总结发言。机械工业环保产业发展中心产业发展处杨喆高级工程师、绿色发展处刘一澎参加会议。

“双碳”目标下再制造产业的合作与共享——再制造产业发展国际论坛在沧州顺利召开

2023年11月13-14日,由河北省沧州市人民政府主办,京津冀再制造产业技术研究院、中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会承办的“再制造产业发展国际论坛”在沧州顺利召开,会议主题为“‘双碳’目标下再制造产业的合作与共享”。参加论坛的有来自外交部中国-中东欧国家合作秘书处、波兰驻华大使馆、国家发改委国际合作中心、上海海关等政府单位代表。

石油化工高端阀门国产化及再制造产业论坛会议通知

近年来,我国大型炼化、新型煤化工等大型化工装置的装备国产化率逐年提升,阀门等关键部件的制造设计、研发水平不断提高,同时再制造级维修也推动了高端进口阀门的引进消化吸收再创新,实现了高端阀门国产化与再制造的“双轮驱动”,为石油和化工行业提升产业安全做出了重要贡献。但部分关键核心装备依赖国外进口,仍旧是产业链安全的一大瓶颈问题。

粤港澳大湾区(广州)再制造产业联盟正式成立

为促进广州市再制造产业发展壮大,推动再制造产业链高质量发展和集聚化发展,解决广州所需、实现广州所谋、达到广州所期,在广州市工业和信息化局的指导下,2023年8月30日上午,由工信部电子第五研究所联合再制造产业链各环节企业共同组建的“粤港澳大湾区(广州)再制造产业联盟”成立大会在该所增城所区召开。广州市工业和信息化局一级调研员(市管)史春风、工业节能与综合利用处处长黄林莉、副处长王谦以及电子五所总工程师恩云飞、科技与规划处副处长黄创绵、环境与绿色发展中心副主任时钟出席了会议。

中国汽车再制造产业发展模式分析

再制造是汽车工业发展循环经济、走可持续发展道路的一个重要技术途径。目前我国汽车零部件再制造试点工作已经展开,产业发展模式的选择是一个值得探讨的问题。本文系统分析了制约我国再制造产业发展的政策性、技术性以及意识性等因素,论证了不同投入主体的投入动机、投入目标以及投入效果,根据产业发展的不同阶段所需资源投入侧重点的不同,提出了政府激励模式、技术推动模式和市场引导模式三种产业发展模式,以期对中国汽车再制造产业的发展有所启示。

循环经济视角下我国再制造产业发展现状及模式研究

再制造是循环经济的高级形式,大力发展再制造产业是循环经济条件下构建资源节约型和环境友好型社会的必然要求。在对我国再制造产业发展现状及问题分析的基础上,提出了我国再制造产业发展的3种模式,即政府规划推动再制造产业发展模式、企业联盟模式和公众参与刺激再制造产业发展模式,最后对我国再制造产业的发展提出了几点建议。

基于投入产出法的中国再制造产业经济影响分析

发展再制造产业对转变我国经济发展方式,缓解日益紧张的资源、能源问题具有重要意义。本文基于投入/产出分析及再制造产业相关研究,建立了再制造产业宏观经济影响模型;进一步以中国最新的2007年投入/产出表为例对该模型进行了实证分析,并定量评估了中国再制造产业对总投入和其他关联部门的经济影响。研究结果表明,在满足相同社会需求的前提下,再制造部门的出现会节约经济总投入及部分关联部门(如金属冶炼及压延加工部门、金属制品部门)的投入;随着再制造产品占同类展品的比例增加或再制造产品价格下降,这种资源节约效应也会进一步提高。

中国再制造产业发展问题探讨

文章从循环经济的基本理念出发,探讨再制造产业发展问题。在提出再制造产业概念的基础上,指出我国再制造产业目前存在五大突出问题:发展长期滞后、行业整体缺乏竞争力、产业政策不健全、产业准入壁垒高、技术创新体系不完善。针对这些问题,加快再制造产业发展要从完善法律体系、加强产业监管和完善科技政策三方面进行。

再制造产业的知识产权战略初探——以重庆市再制造产业为例

一、引言 资源有效利用和保护环境是确保经济社会可持续发展的基本条件之一、是保证人类社会发展的长期战略，而产品再制造是资源有效利用的重要途径之一。再制造产业，是指以产品“全寿命周期理论”为指导，以废旧产品的性能提升为目标，在原有产业的基础上，将废旧产品利用技术手段进行修复和改造的一种产业［1］。再制造产业在我国发展十多年来，最初面临重重困难、各项工作难以展开，目前获得国家政府机关、行业领域和社会各界的广泛认可与大力支持，迎来广阔市场前景。

中国再制造产业发展现状、未来及对策

当前资源供需矛盾日益尖锐、环境负荷加重已成为制约中国经济可持续发展的瓶颈。中国已步入机电产品报废高峰期，大量报废的机电产品造成了严重的环境污染、资源浪费和安全隐患。再制造可实现废旧产品高技术修复、改造的产业化，是缓解资源短缺与资源浪费矛盾、推动资源综合利用和环境保护的有效途径。目前中国再制造产业发展尚处于起步阶段，作为国家新兴战略性产业，高度契合了中国发展循环经济的战略。