让农村金融在再认识再思考中再完善

随着我国市场经济体制改革的进一步深入,“三农”问题成为从根本上制约与影响中国未来经济与社会发展稳定、现代化进程的核心问题。新形势下,进一步认识农村金融的重大意义,高度重视农村金融存在的问题,提出完善农村金融的对策,是进一步推动农村金融改革工作健康发展的重要前提和基础。

银行间债券市场做市商交易制度的再完善

巴塞尔协议Ⅲ倡导将做市商交易制度与场外市场交易相结合。目前,我国银行间债券市场正努力推行做市商交易制度。本文从央行的视角探讨了银行间债券市场做市商交易制度的意义,指出了其存在的问题,并尝试性提出了完善其制度的建议。

试论人民陪审员制度的再完善

人民陪审员制度是我国一项重要的司法制度,虽然《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》已于2005年5月1日正式施行,对人民陪审员的产生、培训、经费保障等问题进行了完善,但仍然存在着某些不足,有必要进行进一步研究和再完善。

我国《合伙企业法》再完善维度分析

时势变化决定了我国《合伙企业法》在2006年进行修订。经过近7年的运转,修订后的《合伙企业法》对我国合伙企业的存续发展发挥了积极调控作用。但客观而言,该法的线条与轮廓仍嫌粗略,需要在理论探究和实践验证的基础上做出进一步的完善,以使其条文表述更为精确,内容结构更加完善。

论小额诉讼程序的再完善

民事诉讼法于第一百六十二条规定了,将小额诉讼规定在简易程序中,次年出的司法解释对其适用范围,举证期限,程序转换等问题进行了完善和细化。本文首先考察了外国适用小额诉讼程序的经验,从中总结出小额诉讼程序的概念、特征和价值取向,重新审视了我国民事诉讼法及其司法解释对小额诉讼程序做出的规定,发现我国小额诉讼程序设置的初衷更多的是基于当前司法系统案多人少的压力,从法院的角度出发对当事人的程序保障予以限制,使得我国小额诉讼适用中出现一系列的问题,本文针对小额诉讼程序在适用中出现的问题,提出相关的完善建议,以期小额诉讼程序真正发挥其效用。

论我国新时期法律援助的再完善

我国的法律援助经过近十多年得发展,已取得了很大成绩,但在实践中也遇到了不少问题。如:政府法律援助力量的不足,援助工作人员能力欠佳,提供法律援助渠道单一,受援人可能存在滥用法律资源等现象。严重阻碍了法律援助事业的快速发展,本文从法律援助的正当性、现在存在的主要问题及完善的具体措施出发,有针对性地提出了解决途径。充分地整合社会资源,拓展我国新时期法律援助的延伸力。

论民事诉讼简易程序的再完善

我国民事简易程序仍存在缺陷,在适用范围、起诉方式、审理方式、内部结构和小额诉讼五个方面理论界和司法实践上都有较大争议。对该五个方面的再完善有其必要性,应当明确简易程序的适用范围,优化内部结构,规范小额诉讼程序。

国资委的再定位与再完善

国资委的组建,作为企业国有资产监督管理体制创新的一个历史性重大突破,实际运行结果并不像预想的那样理想。国资委明确定位的艰难在于其现有职能决定的政府“特设机构”身份。国资委没有能够监管起同级政府所有企业国有资产以及“自己管自己”的体制,决定了国资委宏观组织架构和运行机制还需再创新,定位还需再研究。同时,国资委内部的机构设置、治理结构、激励机制和方式亦需进一步创新和完善。

《民事诉讼法修正案(草案)》评价——在保障公民诉讼权利方面的新贡献与再完善

2011年10月29日,全国人大常委会颁布的《民事诉讼法修正案(草案)》秉承了社会主义法治理念,在保障公民起诉权、申诉权,以及诉讼权利行使方面与现行《民事诉讼法》相比有着新的贡献;但是仍然存在诸如检察机关监督权利狭窄、小额诉讼程序不完善等不足之处,亟待立法再完善。

论行政公益诉讼对公益保护的创新与制度再完善

行政公益诉讼建设目标在于维护社会公共利益与国家利益,并对公益保护模式进行改革创新,通过对行政机关的不作为或乱作为的行为进行监督,从而确保行政机关能够主动地落实公益保护的责任;注重将案件范围拓展到关系着民生的新领域,从而使新领域的公益保护有法可依.但是,就行政公益诉讼的实际实行来看,其中依然存在一些缺陷,主要体现在:公共利益的内涵界定不够明确,评价行政行为的标准不统一,案件范围需进一步拓展等.基于此,本文主要对行政公益诉讼对公益保护的创新与制度再完善进行了论述,希望为相关的研究人员提供参考.

行政赔偿先行处理程序之再完善

我国新修正的国家赔偿法对行政赔偿先行处理程序做出了相应的修改,这对行政赔偿先行处理程序的改进具有一定的现实意义。但由于修正的不彻底性,行政赔偿先行处理程序在长期实践中所暴露的问题并没有得到全面的解决。法律依据的缺失仍是行政赔偿先行处理程序所面临的现实问题。本文针对行政赔偿先行处理程序主体、程序模式、责任体系及处理结果效力在修正的国家赔偿法实施后仍然可能面临的问题阐述了见解,并提出了继续完善的新思路。

论我国民事执行异议制度的再完善

民事执行异议对于维护当事人及其他主体的合法权益、保证执行活动合法顺利地进行均具有重要的意义。本文在对我国修改前后的民事诉讼法中关于执行异议制度的规定进行比较的基础上,指出其中存在的不足之处,并进一步提出完善建议,希望有助于该制度功能的更为全面的实现。

公平价值最大化理念下缓刑立法的再完善

缓刑作为一种可以有条件的不执行刑罚的刑事责任承担方式,其以矫正为本质的价值取向,顺应了国际刑罚追求谦抑性、公平性、人道性的发展趋势。为促进缓刑立法的完善,刑法修正案(八)对我国缓刑立法进行了较大修葺,但在公平价值最大化理念下审视,我国缓刑立法仍有欠公平之处亟待继续完善。

谈基层检察机关检察委员会专职委员工作机制的再完善

健全基层检察机关检察委员会专职委员工作机制是推动检察工作科学发展的必然要求。专职委员职能作用发挥的好坏直接影响到基层检察机关检委会决议的质量和效率，因此，有必要继续在专职委员的工作机制上做进一步的研究。文章在梳理有关专职委员的制度框架的基础上，分析了专职委员工作机制的现状和存在的突出问题，从健全专职委员的选任和退出机制、初审预研工作机制、议事调研机制和议案辩论机制、决议的执行机制等四个方面提出了再完善的建议。

中国医疗纠纷ADR解决机制的再完善

传统意义上,诉讼是解决医疗纠纷最重要的方式,但由于医疗纠纷专业性与多发性的特殊性,加之法院审判的方式在解决此类纠纷上存在诸多不足,医疗纠纷ADR解决机制便应运而生。我国并不缺乏ADR解决医疗纠纷的尝试,但由于起步较晚,运用ADR处理医疗纠纷尚存在诸多不足,且这些不足与缺陷已成为禁锢ADR更好解决医疗纠纷的枷锁。因此,从医疗纠纷ADR机制的不完善入手,探讨该机制更加趋向合理与完善的途径,对于缓解我国当前紧张的医患关系而言亦有着重要意义。

新冠肺炎疫情背景下《传染病防治法》之再完善

新冠肺炎疫情是对我国治理体系和治理能力的一次大考,暴露出在应对新发不明原因传染病时,《传染病防治法》等公共卫生领域法律的立法短板与执法不足,难以应对传染病复杂多变的趋势、价值引领作用缺位、报告及监测系统不完善、防控措施的法律依据不足。为了给传染病防治提供有力法治引领,有必要对《传染病防治法》进行修改完善,理清其与《突发事件应对法》的关系,明确法律定位,重构结构体例。本文从新发不明原因传染病的防控制度、传染病监测体系、预警及信息公布制度、公民权利限制及保障的规定、社会共治五个角度展开讨论,以期为立法修订及应对此类事件提供参考。

我国诉前证据保全制度的再完善

《民事诉讼法》增加规定了诉前证据保全制度,在一定程度上完善了该制度;但我国诉前证据保全制度需要进一步法典化和系统化。诉前证据保全应由证据所在地的人民法院或者对案件实体问题有管辖权的人民法院管辖。采取查封、扣押证据保全方法时,应将申请人提供担保作为诉前证据保全成立的要件;采取其他证据保全方法时,申请人是否提供担保,应由法院自由裁量。在国内的一般民事纠纷中,不应承认采取诉前证据保全措施的人民法院因采取诉前证据保全措施而取得对案件实体问题的管辖权;但在海事纠纷和涉外民事纠纷中,应当承认采取查封、扣押诉前证据保全措施的人民法院享有案件实体问题的管辖权。

《民法典》居住权制度的再完善

对我国14亿人口而言,居住权是我们每天所要面对的最为常见的一种民事实体权利。随着《民法典》的正式出台,对于居住权的相关争议也尘埃落定。但是我们有必要回顾和审视居住权在我国存在并设立的必要性与正当性,在正确认识居住权重要性的基础上针对性地提出一些现有居住权制度的困境,并尝试着提供相应的解决路径。

刍议刑事诉讼法基本原则的再修改与完善

刑事诉讼法基本原则是刑事诉讼法明确规定的基本原则,反映了刑事诉讼的基本规律,对刑事诉讼的全过程具有普遍指导意义。在刑事诉讼法再修改时,就刑事诉讼基本原则而言,应修改完善的有:增加人权保障原则;确立无罪推定原则;确立刑事程序法定原则;确立一事不再理原则;完善辩护原则;废除分工负责、互相配合、互相制约原则;增加国际法优先原则。

完善检察委员会专职委员工作机制的路径

健全基层检察机关检察委员会专职委员工作机制是推动检察工作科学发展的必然要求。专职委员职能作用发挥的好坏直接影响到基层检察机关检委会决议的质量和效率,因此,有必要继续在专职委员的工作机制上做进一步的研究。文章在梳理出有关专职委员的制度框架的基础上,分析了专职委员工作机制的现状和存在的突出问题,从健全专职委员的初审预研工作机制、议事调研机制和议案辩论机制、决议的执行机制等三个方面提出了再完善的建议。