建立军人薪酬制度的政策建议

建立军人薪酬制度,应遵循按劳分配、与国民收入同步增长、特殊补偿等原则,要采取提高起点工资、适当拉大级差、实行福利工资化与货币化等措施。

“参照系＋”军人薪酬水平确定机制构想

军人薪酬水平确定机制有其特定的功能。客观上，军人劳动报酬无法通过经济价值的创造和实现来确定，但可采取“参照系＋”的确定机制。即借助城镇居民人均可支配收入或城镇非私营单位就业人员平均工资水平作为参照系，先确定军人起点薪酬水平，再依据不同军衔或职位薪酬级差和档差等确定不同军衔、职位军人薪酬水平；也可借助高风险职业中等职位国家公务员薪酬水平或央企、事业单位科技和管理人员平均收入水平作为参照系，先确定军人平均薪酬水平，再依据不同军衔或职位薪酬级差和档差等确定不同军衔、职位军人薪酬水平。

军人薪酬作用机理及薪酬体系优化

军人薪酬水平及结构的确定,应遵循薪酬的作用机理。本文认为,军人薪酬机理主要有保障基本需要、内生动力激励、晋升薪酬激励、环境条件影响及政策导向等。进入新时代,应坚持战斗力这个唯一的根本标准,有效发挥军人薪酬制度对军队战斗力的积极作用,从军人薪酬作用机理出发,深入研究如何优化军人薪酬体系,以更好地发挥军人薪酬制度的激励和导向作用,为强军兴军提供持续而强劲的发展动力。

军人激励性薪酬体系设计构想

为提高军人薪酬待遇,促进军队全面建设,应针对军人的特殊身份、工作性质,综合考虑影响军人激励性薪酬体系的各种因素,重点从建立军人绩效工资评价制度、军人纪律约束补偿机制、军人职业风险补偿机制、军人特殊任务津贴制度,以及完善军人地区补助津贴制度、军人岗位津贴和补助制度等方面对军人激励性薪酬体系进行设计。