退役军人事务部门设立对政府职能履行的影响分析——基于退役军人司法文书的文本挖掘

退役军人事务部门的设立象征着退役军人事务的管理和保障工作进入新阶段,优待抚恤、社会保障、英烈褒扬、退役安置等一系列与退役军人密切相关的职能责任有了明确归属。然而,机构改革对退役军人事务管理与保障能力产生的实际影响有待实证检验。论文从协同治理的理论视角出发,结合退役军人事务部门的具体行政职能,以司法文书作为政府职能履行的评价依据,通过LDA主题模型对4632份与退役军人相关的司法文书展开分析,讨论了退役军人事务部门设立对政府职能履行的影响。研究发现,退役军人事务部门的设立改善了政府职能履行情况,但其积极影响随着协同治理机制的复杂而变化。机构改革对需要纵向协同履行的优待抚恤职能具有最为显著的积极影响。在需要横向协同其他政府部门的职能中,与社会保障职能相比,英烈褒扬职能的履行能力还有待进一步提高。此外,需要社会协同履行的退役安置职能的治理机制仍有待进一步完善,退役安置依然是退役军人事务管理与保障工作的重点环节。

关于如何加强退役军人系统思想政治工作的探究

2019年,县级退役军人事务部门相继成立,工作人员从各个单位抽调、招考、转隶而来,人员年龄、文化程度、政治觉悟均不同,为了进一步贯彻中央、省、市级关于退役军人工作的精神,不仅要对工作人员进行全方位的业务培训,更重要的是需要提升工作人员的政治觉悟、党性原则,因此把在全系统开展思想政治工作放在重要位置,以党建工作引领其他工作同步推进,落实以人为本的工作思想,这也是做好干部职工政治思想工作所必备的。

基层退役军人事务部门人力资源开发与管理

当代退役军人是一个通过部队熔炉锻造后的知识青年群体,他们年富力强、勇于开拓,是国家的宝贵人力资源。现代社会经济发展与社会建设都离不开退役军人,退役军人事务部门如何引导退役军人利用自身优势立足于社会,是对退役军人和退役军人事务部门的极大考验。最大限度开发退役军人潜能,发挥退役军人作用,让广大退役军人由保卫国家成功转变为建设国家的利器,基层退役军人事务部门发挥着不可或缺的作用,他们既是政策的宣传者,又是政策的执行者;既要当好宣传员,又要做好服务员,只有执行、宣传政策到位,退役军人人力资源开发与管理工作才能更加顺畅。

军政关系结构与支出替代关系结构:一个军政关系实证研究

本研究探讨了政党式文人控军制度中,文人政府相对于军人部门在军政关系上的权力优势是否也在部门支出中体现的问题。研究认为:长期地看,文人政府在支出上具有相对于军人部门的优势,支出替代关系结构和军政关系结构一致。文人政府以降低国防支出为代价增加行政开支,但作为共同的国家部门,二者之间的竞争小于二者与社会部门的竞争,两大部门的替代竞争维持在治理共同体关系内。