美国高校运营的联邦资助研究与发展中心体制探究

[目的/意义]自2015年军民融合成为国家战略以来,国内学者开始对军民融合视角下的智库建设开展研究,高校军民融合智库建设也逐步发展起来。然而,目前建设军民融合智库仍然以军事院校和科研院所为主体,研究型大学的军民融合智库建设研究较少,实际发展也较为缓慢。相对地,美国军民融合智库发展较为成熟,由联邦政府提供资助、由高校等日常运营的自主研究驱动型国家实验室——美国联邦资助研究与发展中心具有一定代表性与参考价值,因此,本文选取美国联邦资助研究与发展中心为研究对象,分析其产生背景与发展现状,剖析其运行机制,为我国高校军民融合智库建设提供借鉴。[方法/过程]本文主要通过文献调研和网络调研的研究方法,梳理美国联邦资助研发中心的发展背景和历程,介绍美国高校运营的联邦资助发展中心主要概况和运行机制。[结果/结论]美国高校运营的联邦资助研究与发展中心在《美国联邦采购条例》的规范性约束下,采用"资助机构-承包商-研发中心"等多级治理结构,通过合同制或合作协议等形式,与高校进行合作运行,经由美国国会、美国政府问责办公室以及相关联邦资助机构的定期评估优胜劣汰,实现对美国长期重大的国家战略问题和核心高、精、尖技术展开日常研究,对我国高校军民融合智库在治理机制、经费管理、审查评估、人才管理和成果管理方面具有重要的参考价值。