军队房地产集中统管与跨建制调配的对策措施

军队房地产是国有资产的重要组成部分,是国防和军队建设发展的战略性支撑资源,是生成战斗力保障力的物质基础。近些年来,军队房地产进行了多方面管理改革探索,有些成功经验,但也还存在亟待解决的矛盾问题。比如,配置效率还不够优,综合保障效益还不够高,资源垄断与利益部门化现象比较严重,擅自处置与转让房地产问题较多,集中统管与跨建制调配难等等。本文针对目前存在的问题,提出了多项对策措施,以供参考。

军队房地产开发与房地产经营辨析

军队房地产开发与房地产经营辨析张庆一（解放军后勤学院研究生队）在我国新的经济建设高潮中，一个新兴的产业──房地产业正迅猛崛起，并日益显示出其巨大的社会价值和经济价值。在这股潮流的强劲推动下，军队房地产的开发与经营在经历了六、七年的艰苦探索和实践后，亦...

依法保护军队房地产

随着国民经济的发展和改革开放的不断深入,人们对房地产的意识不断增强。特别是近几年在改革大潮的影响下,城市规划建设跃入一个新阶段,各市县人民政府在制定和实施城市建设规划中,把市政建设、旧城改造、基础设施建设放到了愈来愈突出的地位,常常涉及拆占军队房地产问题。近几年有些地方单位把部队空闲房地产、训练场、靶场视为撂荒和未利用土地,不经部队同意就自行占用;还有历史遗留问题而引起的争议逐年增多。这主要是军队在解放时接收的敌伪房地产和“文革”期间互相调拨、占用的房地产,有一部分产权不明和交接手续不清,地方有些单位借此理由要求退还。而且个别市县以市政建设需要为由,占用部队土地。如:某部因地方城市建设规划道路拓宽,需占用部队营区100多亩,拆除房屋1万多平方米。类似这样的问题在其他城市也时有发生。作为部队来说,为城市建设和改革开放做贡献是我们的责任,但从另一方面看,城市规划建设和出让、转让土地,对现有的军事设施的安全、保密和军用房地产合法权益也带来了一定的影响。

军队房地产流失严重 依法保护势在必行

军队房地产流失严重依法保护势在必行赵久来（沈阳军区法律顾问处）军用土地管理解放军土地局、《中国土地》编辑部合办改革开放以来，随着房地产市场的繁荣，一些部门、企事业单位和个体户，利用部队精减整编和某些单位经验不足的弱点，大量侵占、蚕食部队的土地、房屋使...

新形势下发展军队房地产业初探

新形势下发展军队房地产业初探葛日光军队房地产开发经营是一项新兴的事业，它是随着我国改革开放和军队后勤改革的不断深化而发展起来的。１９８６年，军队房地产也具有“商品”属性等观点的提出，促使军队房地产开发经营起步。１９９０年，中央军委明确“军队房地产在保...

军队房地产企业改革的方向

一、军队房地产开发经营的历史背景1.改革开放和市场经济为军队房地产开发经营提供发展契机.1978年12月,我国政府实施了一项举世瞩目的重大经济政策——改革与开放.党和国家决定把工作重点转移到社会主义现代化建设上来.我国经济体制改革的目标是要建立社会主义的市场机制。

谈军队房地产合作开发主要应把握的几个问题

谈军队房地产合作开发主要应把握的几个问题赵乃文（全军房地产管理局）随着我国市场经济的发展，军队房地产开发经营被越来越多的人所关注，开发经营收益已成为军队创收的重要途径，在房地产开发经营活动中，合作开发是主要的方式之一。这种方式简便易行，风险小，见效快...

“双轨制”管理体制适应军队房地产发展的需要

军队精简整编后,为落实军委“尽快收缩摊子”,使担负看管空闲营房任务的大批官兵迅速归建.军委决定成立不计编制定额,不吃国防费的房地产管理机构,与营房管理部门一起,对军队房地产实行“双轨制”的管理,即营房部门管理部队住用营房,采用行政管理手段进行管理,房管部门管理空余营房,采用经济管理手段进行管理,并赋予房地产管理部门.专门从事房地产经营管理的任务.

努力提升军队房地产管理新趋向

随着形势的发展,国家和军委对军队房地产管理提出了新的要求:以提升部队战斗力为核心,管好军队房地产,确保安置合理、设施齐全、功能完善、特色鲜明、环保节能,提高部队战斗力,实现新形势下的强军目标。

军队房地产转让置换评估机构应具备的基本资质与能力

随着国家经济建设的不断发展,军队和地方土地资源都不断紧缺,军用土地有偿转让越来越严,军队建设所需土地单向征用也越来越难。但是,国防建设如军队训练场建设及国家和省市重点项目建设不可避免地涉及占用一些地方及军队房地产,军地房地产转让置换仍将成为当前及今后解决军地土地需求的一种主要方式。入围的资质排名门槛高。军队房地产转让置换评估机构的选择,因其评估对象的特殊性有其自身的特殊门槛要求。

国务院办公厅、中央军委办公厅关于地方、军队密切配合搞好军队房地产清查整顿工作的通知

为进一步贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》和《中国人民解放军房地产管理条例》,中央军委决定,在全军进行房地产清查整顿。其目的在于纠正房地产使用管理中存在的混乱现象,克服本位主义、个人主义倾向,加强军队房地产的集中统一管理,提高使用效益,更好地为国防现代化服务。

军队房地产管理存在的问题及对策

目前，军队房地产从管理角度主要分为部队自管空余房地产和房管部门管理储备房地产两大类。但无论是空余房地产的租赁还是储备房地产的管理，都存在一定的问题。改变这种现状的关键在于，加大“统”、“调”、“控”力度，走出一条房地产军民融合式社会化管理路子。

军队房地产协议转让收入管理问题浅析

房地产转让收入是军队预算外经费的重要组成部分，也是军队建设发展的重要财力资源。现行法规制度赋予财务部门在军队房地产收入管理方面的职责，既是财务工作的新拓展，也是财务部门的新任务，责任十分重大。近年来，随着国家和军队建设发展步伐加快，一方面，

适应新形势 管好军队房地产

改革开放的新形势对军队房地产管理工作提出了新的要求。如何全方位地管理、深层次地挖潜、多渠道地开发、高效益地创收,加快走出一条既有速度又有效益的空余房地产管理路子,是摆在我们面前的一项紧迫任务。一、要从贯彻注重质量建设方针的高度上认识加强军队房地产管理的重要性,以强烈的使命感管好军队房地产注重质量建设,走有中国特色的精兵之路,是中央军委全面分析国际国内形势和我军实际作出的重大决策,是提高我军现代化水平的必由之路。军委首长曾经指出,军队要为我国改革开放、发展经济多作贡献。

加强理论与实践相结合 促进军队房地产经济改革——军事经济研究中心第五次常务干事会暨军队房地产经济理论讨论会综述

中国人民解放军军事经济研究中心第五次常务干事会暨军队房地产经济理论讨论会1992年10月11日至13日于福建厦门召开。军内外近百名代表出席了本次会议。这次会议由总后勤部基建营房部和军事经济研究中心联合召开。会议围绕军事房地产经济的实践与理论问题进行了深入探讨。会议开得很成功,促进了理论工作者和实际工作者之间,机关、部队和院校之间的交流;有利于理论研究更好地为部队实践服务,并推进理论的发展;

军队房地产合理开发经营研究

军队房地产具有保障性和商品性的特征。如何合理开发经营,使其更好地保障军队现代化建设的需要,是一个迫切需要解决的重要问题。文章在对军队房地产开发经营的现状及存在的问题进行分析的基础上,提出了理顺关系。归口管理;统一规划,分级开发;明确范围,集中审批权;加强政策研究等对策。

开设军队房地产经济专业势在必行

随着我军建设指导思想的战略性转变,后勤事业的改革与发展,越来越需要加强军事经济人才的培养。军队房地产经济人才是军事经济人才队伍的组成部分,与军队财务、军队审计、军队物资、军事交通人才一样需要加强培养,需要开设军队房地产经济专业。本文就此谈点看法。军队基建营房工作中出现的军事经济范畴中的新情况、新问题,单靠一般经济理论和营房工程技术理论是不能完全解决问题的,需要建立一门界乎其间的军队房地产经济学。

SWOT与军队房地产经营管理的策略规划

文章通过介绍在国际企业经营管理中较有影响的 SWOT 等策略规划方法,对军队房地产经营管理策略规划进行了初步讨论,试图为成长中的军队房地产经营管理工作在谋求新的发展时带来一些启示。

试论军队房地产经济

军队房地产是指由军队管理和使用的土地、房屋及附属设施、设备以及林木等,它是具有经济性质的。军队房地产经济是对军队房地产生产、分配、交换、消费过程中经济现象和经济关系的概括,是军事经济的一个重要组成部分,它有自己的特点:布局上的离散性和区域性;要走内涵发展的道路;管理上的统一性和计划性;生产、经营与使用具有相对独立性。军队房地产经济中的利益主体有三个,即军队房地产的所有者、经营者和使用者,它们之间既有共同的利益,也有各自相对独立的利益,忽视或否认三个利益主限相对独立的经济利益,就难以理顺军队房地产经济中的经济关系。

军队房地产财务规范化管理对策

当前，军队房管工作受经济利益和社会环境影响，使财务管理工作容易诱发安全隐患，应完善财务法规制度体系，严格财务管理监督管控，加强培训教育，使军队房地产财务管理规范化、制度化，提高财务管理的效益。