从军事力要素配置视角看中国的裁军问题

军事力要素包括军事人力和武器装备,二者的价值构成关系就是军队有机构成。通过调整军队有机构成,优化军事力要素配置,可以生成较高的军事力。调整军队有机构成的途径是多方面的,裁军是其一。从军事力要素配置的视角看中国的裁军问题,应注意两点:制定权威性文件,完善裁军的制度框架;优化军兵种结构,升级军事系统结构。

军费结构及其优化

军费结构实际上是把军费开支看作一个系统,即由不同类型的子系统所组成的集合,它包含军费的组成状况、数量比例和相互关系等内容。军费结构有特定的功能,它是通过内在各要素之间的相互作用,相互制约以及与外界交流信息,相互协调以后得以发挥的。由于军事技术不断变化,军队编制构成、军事消费物资种类不断扩大,使得军费结构变得日益复杂。因此,只有多层次、多视角研究,才能揭示结构之间内在的联系。

论有限军费效益的最大发挥

军费供需矛盾是“八五”期间乃至今后相当长时期内军事经济领域最突出的矛盾,这一矛盾的客观存在直接制约着军队的建设和发展。因此,认真贯彻军委质量建设的方针,紧紧围绕提高战斗力这个中心,积极寻求缓解供需矛盾的途径,加强和改进财务管理,最大限度地发挥有限军费的保障效益,已成为新时期军队财务工作的中心任务。本文拟就此作点粗浅的探讨。

论国防建设的适度发展

)国防建设体现国家的安全利益,经济建设体现国家的发展利益,两者根本利益是一致的,但也存在着矛盾:在一定时期内,任何一方的投入过多,最终都会影响国家的根本利益。关键在于,两个方面的建设要协调、要适度。文章从国防建设适度发展的含义入手,研究了国防建设适度发展的主要制约因素,即国防需求因素、国防供给因素、国防建设的国内经济环境因素及其相互关系。通过对上述因素的深入分析,提出了我国国防建设的适度发展区间及现实选择。