军队服务采购价值链控制体系构建

随着社会采购环境和军队采购管理理念的变化,军队对军队服务采购的价值链控制提出了更高的要求。本文从军队服务采购价值链控制的特征分析,结合军队服务采购价值链控制的理论依据,提出了军队服务采购价值链事前、事中、事后控制体系的构建。

GPA条件下我国军队服务采购研究

2019年底,我国就加入《政府采购协定》谈判提交了第7份出价清单,军队作为采购实体首次列入其中。在此背景下,我国军队采购在体制机制上应尽快接轨《政府采购协定》的规则,以适应新形势下军队采购的发展需要。当下,服务采购在军队总体采购中的规模和体量正在日益壮大,而相应的军队服务采购的制度、管理和实践却亟待改进。本文首先从采购模式、运行机制、政策法规、业务发展四个方面介绍了军队服务采购的现状,然后从统管力度、法规制度、运行程序、监督仲裁、目录分类五个方面指出了GPA条件下军队服务采购工作存在的问题,最后针对加入GPA将给予军队服务采购工作的影响,给出了相应的对策建议。

军队服务采购现状及完善措施

军队服务采购具有服务需求难以明确、服务质量难以把控、服务价格难以估算、服务保密性要求高的特点,目前面临着服务采购范围和要求难以规范、需求定位难以把握、业务流程难以统一、集中统管难度较大等问题。要从进一步明确服务采购范围和要求、加强服务采购需求预测、规范服务采购业务流程、统一服务采购统管范围、强化服务采购队伍建设等方面采取行之有效的措施。

提高军队服务采购能力 深化保障社会化改革

军队服务采购是保障社会化得以落实的必要途径。随着保障社会化改革的深入,提高军队服务采购能力的要求变得更加紧迫。这需要将保障社会化与军队服务采购有机衔接,完善军队服务采购组织管理体制,实施军队服务采购分类管理,规范军队服务采购流程,加强军队服务采购队伍专业化建设。

军队仓储服务采购合同及风险防范

军用物资是维持军队战斗力、保障打赢战争的重要物质基础，单靠军队本身独立承担所有军用物资的仓储与调运任务，既增加完成任务的难度又可能造成低效和高成本。在目前军民融合深度发展的大背景下，将满足条件的军用物资的仓储建立军民合作机制，以服务采购合同为切入点，引入市场的手段，搞好风险防范，不失为一种灵活和高效的选择。