我国农业体制改革的回顾与反思

本文探讨的农业体制改革，是在我国社会主义制度基本确立之后进行的。正由于这个缘故，这种性质的改革，并不是改变社会主义制度本身，而是社会主义制度的自我调整、自我完善。那末，为什么必须改革我国的农业体制呢？本文试作一系统分析。

论中国农业体制改革

凤凰卫视·凤凰周刊·凤凰生活总编辑、凤凰影视中心总裁孙明杰先生惠赐本刊的《论中国农业体制改革》一文,对改革农业体制的条件、核心内涵以及建设中国最大的内需市场的必要性等方面阐述了建设性观点。本刊摘要刊发。

试论我国农业体制改革之路

农业、农村与农民问题关系整个国民经济的健康发展与社会主义事业的全局，是整个经济体系的基础，长期以来一直受到党和国家的高度重视。但是，随着我国工业化、城市化进程的加快，人口结构的变化，现在农业发展中遇到了许多瓶颈性的制约，严重阻碍了我国农业的进一步发展。党的十八届三中全会又一次把农业发展放到了重要的地位，预示着我国的农业改革将会出现全新的局面。

中国与俄国东欧诸国农业体制改革比较

自七十年代末开始,中国、俄国和东欧诸国先后着手农业体制改革,并取得不同程度的成功,其中中国农改取得的成果尤为引人瞩目。由于中俄等国都是由计划经济转向市场经济,因而农业改革内容有许多相似之处。如非集体化、改组国营农场、放开物价、调整产业结构、改变农业贴补办法等。又由于各国国情不同,尤其是中国与俄国等国所坚持的道路不同,而有较大差异。本文仅就中国与俄东诸国的农业改革特色作一简单比较。

匈牙利农业体制改革的几个问题

1956年后,匈牙利首先在农业中开始体制改革,1966年农业部门先于其他部门实行新的管理体制。二十多年来由于管理体制的改革,使农业有了较大的发展。

外贸农业体制改革几个问题的理论与实践

本文拟通过贸工农型生产结构与外贸体制的关系;分析其特征,联系几年来在特区、开放区农业进出口业务实践中的情况,探讨经济特区,沿海开放港口城市等各类先行地区农村经济发展过程中,外贸体制改革的几个问题。

俄罗斯的农业体制改革

农业问题历来是前苏联和当今俄罗斯关心的焦点之一,光在苏联时期农业体制先后就经历了五次改革。第一次是在列宁领导下进行土地改革,消灭封建农奴土地所有制,建立农民土地所有制,并实施新经济政策。第二次是斯大林搞了农业集体化运动,建立高度集中的管理体制。第三次是赫鲁晓夫加强农业投入,开垦处女地和改组农业管理。

匈牙利的农业体制改革

匈牙利的国土面积有93,000平方公里,70％以上是平原。气候温和,雨量适中;年平均气温9—11度,雨量620毫米。现有人口1,070万人,农用地670万公顷,其中耕地506万公顷,每人平均占有耕地0.47公顷(约合7亩)。农业劳动力占全国总劳动力的18％。 现在全国有1,320个农业生产合作社,130个国营农场。

农业部:推动农业体制改革适应入世形势

《人民日报》记者彭俊报道:农业部部长杜青林今天表示,入世以后,中国将进一步推动农业体制改革,同时促进农业结构进行战略性调整,以更加积极的态度主动适应新形势。他指出,中国加入WTO,会进一步推动农业体制改革,扩大农业开放;促进农业结构战略性调整,提高农产品质量,改善品种结构;发挥农业比较优势,扩大农产品出口,通过WTO机制解决贸易争端;引进先进农业科学技术和装备,加快我国农业现代化进程。同时也应该看到,中国的特殊国情决定了入世后,农业面临严峻的挑战,会遇到国外农产品的竞争压力。我们将以更加积极的态度主动适应新形势,变压力为动力,积极对农业结构进行战略性调整。

保加利亚的农业体制改革

保加利亚地处巴尔干半岛东南部,国土面积比我国江苏省略大些,大部地区属温带气候,南部属地中海式亚热带气候。全国人口882万,其中农业人口占31.5％(1960年占62％)。耕地7,050万亩,草牧场2,250万亩,森林3万平方公里,占国土总面积近30％。全国耕地面积平均每人7.95亩。

中俄农业体制改革之比较

中国和俄罗斯的农业体制改革都是由计划经济向市场经济转变,但两国农业体制改革选择的道路不同,目标不同,方式不同,因此绩效存在很大的差异,本文分析了产生差异的原因以及给我们的启示。

中国农业、乡镇工业体制改革与农村医疗机构体制再选择

农村医疗机构体制作为上层建筑的一个组成部分,必须与农村家庭联产承包责任制个体农业经济基础与乡镇工业私营个体经济基础相适应,这是一个不以人们意志为转移的客观规律.

新中国70年农业经营体制改革历程、基本经验与政策走向

新中国成立70年来,我国农业经营体制先后经历了“农民所有,自主经营”的个体经营体制、“三级所有,队为基础”的集体经营体制、“家庭承包,统分结合”的双层经营体制,以及完善基本经营制度、构建新型农业经营体系等阶段。在70年的改革历程中,处理好农民与土地的关系始终是农业经营体制改革的主线,有效发挥集体经济组织功能是农业经营体制改革的重要前提,培育新型农业经营主体是农业经营体制改革的重点工作,建立健全新型农业社会化服务体系是农业经营体制改革的重要保障。在乡村振兴背景下,农业经营体制改革迎来了新的历史机遇,面临新的问题和挑战,全面深化农业经营体制改革是大势所趋。未来我国应全面深化农业经营体制改革,进一步健全土地有序流转机制,推进土地流转形式由单一流转方式向多元化综合流转方式转变;明确集体经济组织功能定位,推进集体经济组织由注重行政管理向注重市场服务转变;坚持新型农业经营主体培育监管并举,推进新型农业经营主体从数量型增长向质量型增长转变;加强新型农业社会化服务体系建设,推进农业适度规模经营方式由土地规模化向服务规模化转变。

中国农业体制改革评估及相关政策建议

农业体制改革是全面深化改革的重要内容,也是现代农业发展的重要动力,对此进行全面评估具有重要的现实意义。土地确权登记颁证、土地流转、新型经营体系、农业经营方式、农业支持保护补贴制度和农村金融方面等各项改革进展顺利,从而推动了农业规模化经营、促进了农业增产提效、加快了农业转型升级、刺激了农民收入增长。但依然存在农村产权改革和新型农业经营体系构建的顶层设计不够全面、农村集体经济组织成员资格与土地承包经营权益关系仍不明确、改革的成本分摊机制和办法尚不完善、新型农业经营主体带动农户发展现代农业的能力总体有限、农业支持保护制度改革使供给体系效率和农民利益保护之间矛盾显现等问题。为此,应在确权基础上加快培育农村土地要素市场,及时将试点经验总结上升为指导规范改革实践的法规和政策,积极推进农业供给侧结构性改革,进一步完善最低收购价政策和全面深化大宗农产品价格形成机制市场化改革。

农业科研体制改革还没有真正破题

农业科研体制改革方向明确,措施具体。20年过去了,很多人都说体制改革已经完成,但无人评说改革的成功与失败。各级科研单位按自己的理解和做法推进体制改革,但遇到关系部门的权力或利益时,体制改革便遇到很大的阻力。农业科研体制改革要从历史沿革和政治高度来审视,完全靠政府不行,完全靠市场也不行。俗话说,扬汤止沸莫如釜底抽薪,农业科研体制改革必须从源头上破冰通途。

深化农业科技体制改革,加快建设国家新型农业科技创新体系

本文分析了经过20年改革以后我国农业科技存在的新问题,进入新阶段发展现代农业、致富农民、繁荣农村经济、农产品国际竞争对农业科技的新需求,百年来国际上建设国家农业科技创新体系的历程、经验和做法,提出了我国加快建设新型国家农业科技创新体系的思路与政策建议。

加快农业科技体制改革的若干思考

为了进一步贯彻落实十五届五中全会、农业科技大会及中央关于深化科技体制改革的精神,尽快调整农业科技力量布局,深化农业科技体制改革,促进科技与经济紧密结合,已是当务之急.当前,必须在管理体制和运行机制上有所突破,同时制定相应的政策和措施,从而使农业科技体制改革顺利进行.

论农业科技体制改革的原则与机制创新思路

农业、农村和农民问题是新世纪我国面临的重大挑战之一,没有"三农"问题的解决,全面小康的目标就不可能实现.从根本上讲,要解决"三农"问题,必须解决两个重要问题,一是解决农民过多的问题.就是通过城市化,让农村剩余劳动力进城;二是提高农业耕作的效率.除了一些制度因素和环境因素之外,要提高农业耕作的效率、农业生产效率和经济效益主要需要依靠科学技术.我国加入世界贸易组织后,农业生产从过去单纯面向国内市场转而要面向国内、国际两大市场,要直面国外农产品的激烈竞争.农业生产的发展再也不能象过去那样单纯依靠扩大规模、消耗资源来增加产量.面对广阔的、竞争激烈的国内外市场,农业生产必须向产前、产后延伸,在经济增长方式上实现由粗放型向集约则的转变,走优质高产低耗高效之路.要完成这样一个巨大的转变,就必须依靠农业科学技术的进步和科技成果向现实生产力的转变即科技成果的产业化.